帮扶实施方案范文（通用30篇）

帮扶实施方案范文（通用30篇）

帮扶实施方案范文 篇一

　　为统筹做好防控和企业帮扶各项工作，推动惠企政策落地落实、项目服务精准有效，根据县委、县政府部署，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实省第十五次、市第九次、县第十五次党代会精神，按照“问题导向、分类帮扶、精准施策、考核问效”的工作思路，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，统筹推进防控和经济社会发展，把精准帮扶作为解决企业生产经营困难、提高企业发展活力的重要举措，切实做到“两手抓、两不误”，破解发展瓶颈，增强企业信心活力，奋力开创“分宜大好”新局面，建设“分外宜人地、民生知名城”，加快实现新时代分宜振兴。

　　二、帮扶方式

　　按照除个别重点企业外，市、县两级不交叉重复帮扶的原则，本次共筛选挂点挂点帮扶企业71家，其中工业企业61家、农业企业4家、商贸企业1家、服务业企业1家、房地产企业2家、交通运输企业2家。实施六个帮扶工作专责小组牵头负责制，县工信局牵头协调工业企业，县农业农村和粮食局牵头协调农业企业，县商务局牵头协调商贸流通企业，县发改委牵头协调服务业企业，县住建局牵头房地产企业，县交通运输局牵头协调交通运输企业。

　　三、帮扶内容

　　1.指导帮助企业根据常态化精准防控新形势、新要求，做好相关防疫工作。

　　2.帮扶单位要全面准确掌握企业的基本情况，如遇重大调研或考察活动，帮扶单位要陪同做好现场介绍。

　　3.帮扶单位要协助企业做好安全生产和环境保护工作，督促企业落实主体责任，建立健全相关管理、培训制度，推动安全标准化建设；帮助企业做好安全生产、环境保护的隐患排查、整改，确保安全稳定，达标排放。

　　4.帮扶单位要及时掌握企业增资扩股、技改投资动向，全力协助企业做好增资扩股和技改项目建设，营造良好的外部环境。

　　5.帮扶单位要及时了解企业招工、用工、稳工情况和企业家、高层次人才的诉求，主动协调解决企业生产经营过程中的困难和问题。如有重大困难与问题应及时向帮扶小组和县委、县政府报告。

　　四、保障措施

　　1.实施统一领导。由县推进“工业强县”战略领导小组统一领导和指挥调度全县企业帮扶联系工作，县帮扶办（设在县政府办）具体负责统筹部署、协调调度和督导考核。各专责小组负责日常工作，并结合“仙女湖夜话之钤企夜访”活动，整理收集企业反映的困难问题及落实情况，每月向县帮扶办汇总帮扶联系工作动态。

　　2.组建帮扶队伍。对每户企业建立一支帮扶队伍，由一位县领导挂点、一个县直单位帮扶。每个帮扶单位安排一名分管领导和一名工作人员作为特派员具体负责帮扶工作，在方案下发之日起一周内，将特派员的姓名、职务、联系电话报各专责小组，由各专责小组汇总后报县帮扶办。帮扶工作实行首问负责制，即由第一挂点部门明确一名首问责任人，负责办理或负责协调、联系相关部门办理企业所要求办理的各类事项，负责解答企业提出的各类问题，并负责将办理结果告知企业。对于企业反映的问题，要严格落实“13710”工作机制，1天内研究安排，3天内反馈办理情况，一般性问题原则上7天内解决，重大问题、复杂问题1个月内解决，确有困难的'，1个月内提出方案，狠抓整改落实、销号清零，形成工作闭环。

　　3.定期走访企业。挂点帮扶的县领导及帮扶特派员要以问题为导向，定期走访企业。帮扶人员每月走访不少于1次。走访时重点做好以下工作：一是掌握企业生产经营动态，了解企业需求，沟通政企信息。二是按照县帮扶办和专责小组部署要求，及时宣贯有关惠企政策，帮助企业与相关职能部门咨询对接，争取政策支持。三是积极帮助企业协调解决困难问题，难以协调解决的报请挂点县领导协调。

　　4.加强协调调度。各帮扶单位要定期梳理汇总企业反映的问题，对职能部门难以办理的问题，由各专责小组进行专题协调。对企业反映较为集中的重点难点问题，提交县帮扶办协调，视情况提请有关专题协调会研究解决。各专责小组要收集汇总帮扶单位工作开展情况，每月9日前将上一个月工作开展情况报送县帮扶办。县帮扶办定期召开工作例会，调度帮扶工作开展情况。对“仙女湖夜话之钤企夜访”活动中涉及的帮扶企业，企业挂点帮扶单位和“仙女湖夜话之钤企夜访”活动责任单位作为共同的责任单位，由活动安排表中第一责任单位作为牵头单位，共同协调解决企业存在的困难问题，办理情况纳入年终考核。

　　5.强化考核问效。县帮扶办、各专责小组要建立日常督查、不定期抽查和专项督查的工作机制，每季度至少开展一次明查暗访或专项督查，对帮扶工作落实不力的单位和个人进行通报。由县帮扶办制定企业精准帮扶考核办法，会同各专责小组对各帮扶单位进行季度考核和年度考核，考核结果纳入各帮扶单位领导班子和个人年度绩效考核。对年终考核前五名的帮扶单位在绩效考核中加分，后五名予以扣分；对前三名的专责小组予以绩效加分。

帮扶实施方案范文 篇二

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。组织开展“消费帮扶月”活动，对进一步动员社会各界力量，凝心聚力推进乡村振兴具有重要意义。结合我市实际，制定本方案。

　　一、活动目的

　　通过开展系列活动，进一步调动广大党员干部、社会各界参与乡村振兴的主动性和积极性，营造人人关心、关注、支持、参与乡村振兴的.氛围，凝心聚力带动农民稳定增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。

　　二、活动主题

　　“自贸建设守底线 消费帮扶促振兴”

　　三、活动时间

　　20xx年5月30日至6月30日

　　四、活动内容

　　（一）发挥消费平台功能

　　充分发挥好海南乡村振兴网、海南爱心大集市两个重要消费帮扶平台作用，主动谋划、积极参与消费帮扶月活动。

　　1.举办消费助农大集市分会场，丰富线下消费帮扶氛围。（牵头单位：市供销社、市乡村振兴局；配合单位：各镇（区））

　　2.积极举办线下集市分会场活动，组织各镇（区）推荐具有本镇（区）特色的品牌产品参与消费助农大集市活动。（牵头单位：市乡村振兴局、市供销社；配合单位：各镇（区））

　　3.组织各帮扶单位参与海南乡村振兴网满减促销、产地直销等形式的线上活动，营造活动期间内良好的消费氛围。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：全市各帮扶单位）

　　4.指导各镇（区）在活动期间开展“一村一品”品牌推介活动， 由各镇（区）收集上报优质农产品品牌，在活动会场预留展示场地进行集中展示。（牵头单位：市乡村振兴局、市供销社；配合单位：各镇（区））

　　5.协调社区、商超、军营、企业等人流量密集区域，打造活动分会场，引导全员参与。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：市供销社）

　　6.持续推动消费帮扶“三专”工作，引导相关企业积极销售消费帮扶重点产品，推动布设消费帮扶有人专柜。（牵头单位：市乡村振兴局、市供销社，配合单位：各镇（区））

　　（二）组织定点帮扶活动

　　7.各“双联双帮”单位要指派专人对接消费帮扶工作，并做好消费帮扶数据统计上报工作。有食堂、餐厅等有条件的单位可以根据实际情况和需求，与脱贫户或带贫合作社签订认购协议。各“双联双帮”单位、帮扶联系人开展走访帮扶活动，以线下消费、集中采购、订单预定等形式在定点帮扶村和帮扶对象家庭做好消费帮扶工作。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：各“双联双帮”单位）

　　（三）积极动员社会力量

　　8.协调市总工会、市工商联、市民政局、团市委等有关部门策划活动，积极开展帮扶产品采购活动，引导民营企业、志愿者、社会组织参与线上线下活动。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：市供销社、市总工会、市工商联、市民政局、团市委、各镇（区））

　　（四）做好宣传引导工作

　　10.各“双联双帮”单位要全面掌握定点帮扶村现有扶贫产品信息，充分利用各自资源，发挥干部职工思路宽、交际广、渠道多的优势，为定点帮扶村农产品进行代言，拓宽销售渠道，确保所帮扶村无大规模产品滞销。各镇（区）要组织协调各类媒体，采取多种形式，大力宣传乡村振兴的先进典型、工作成效、经验和做法，通过宣传引导，营造良好氛围。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：各“双联双帮”单位、各镇（区））

　　11.开展户外宣传活动。各镇（区）通过 LED 电子显示屏等滚动播放乡村振兴公益广告；在主要路段和脱贫村挂横幅、贴标语、刷口号，启动宣传车、发放宣传册、开展政策咨询等活动。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：各镇（区））

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　全市消费帮扶月活动由市乡村振兴局、市供销社负责牵头工作。各镇（区）要积极配合，指定专人抓好落实。

　　（二）做好防控。

　　根据自身防控实际情况，鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动，线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作，避免因线下活动开展增加防控风险。

　　（三）加强信息报送。

　　各单位要认真统计消费帮扶月活动成果，重点是各级领导、“双联双帮”单位、帮扶责任人活动情况以及各级媒体宣传报道情况，于7月11日前分别报送市乡村振兴局和市供销社。

　　（四）强化督促落实。

　　为完善消费帮扶工作长效机制，我市将把各单位开展消费行动的工作情况纳入年度考核内容。每月将根据各单位食堂采购情况和在编在岗干部消费帮扶工作情况进行统计。

　　各“双联双帮”单位要指定专人认真做好消费帮扶统计工作，统计本单位及下属单位线上线下消费数据，每月20日下午下班前定期将本单位消费帮扶数据（即“琼海市爱心消费帮扶信息统计表”）报送至市乡村振兴局汇总，逾期未报视为本时间段内未有消费帮扶行为，以最近一次报送的数据作为其工作进展情况。

帮扶实施方案范文 篇三

　　为进一步完善我村精准扶贫到户的工作机制，精准识别贫困对象，因户制定帮扶计划，分类梯度实现脱贫，促进我村贫困群众脱贫致富，结合我村实际，特制定如下实施方案。

　　一、基本情况

　　圳头村总户数455户，总人口1680人，耕地总面积1372亩，山林面积8786(其中油茶山4360亩)，9个自然村，11个村小组。党员51 名，低保户75户(其中农村低保68户，111人;城镇低保7户，12人。)，五保户：5户5人。瞄准扶贫对象，找准致贫原因，逐户制定措施，整合资源力量，加大投入力度，落实目标责任，强化保障机制，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，提高贫困人口的自我发展能力，促进贫困农户增收脱贫，为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)

　　二、目标任务

　　为确保到20xx年，实现农村扶贫开发纲要提出的目标，为全面实现小康社会打下坚实基础，全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上，全村农村贫困发生率由20xx年的17.55%降到3%以下，贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上，全村贫困人口减少至49人。20xx年，计划实现精准减少贫困人口40名，贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。

　　三、对象范围。20xx年，以20xx年农民年人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准，以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别，共识别贫困户94户，贫困人口286 人，其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18户60 人，中度贫困户(扶贫低保对象)60户187人，重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)16户39人(其中低保11户34人，五保5户5人)。 20xx年，重点精准扶持对象为20xx年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象，即轻度和中度贫困对象，对重度贫困对象，采取政府托底保障解决。

　　四、推进措施

　　(一)完善贫困人口建档立卡工作

　　坚持客观公平、公开公正的原则，完善贫困对象建档立卡工作，做到底数清楚，动态管理，扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据，通过建档立卡暨信息动态管理，建立完善贫困人口数据库，做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案，墙壁上有图表公示公开，文件柜有资料台帐，并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因，区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，对基础设施落后的贫困村，帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户，扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户，优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户，通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。

　　(二)发展特色优势扶贫产业

　　根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况，选择可行性强、具特色的产业增收致富项目。一是大力发展农业产业。依托上品山风光，在推进水稻、油茶、油菜等传统农业产业的基础上，通过做优上品山景点风光文章，大力发展山羊、土鸡、生猪等农业产业，通过发展乡村旅游业，带动农业产业增收增效;二是做大做强村级企业

　　通过加大对村级旧礼堂进行改造，引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻，解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助，促其做大做强，安排解决劳动就业150人;三是做好劳动力转移工作，通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接，加强劳动技能培训，安排解决劳动就业岗位。

　　(三)改善贫困村基础设施条件

　　全力改善贫困村基础设施和生产生活条件，大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理，全面改善贫困户生产生活条件，为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造，改善出行条件。全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标。对 25户以下的农户通水泥路做好规划，测量等，并将项目列入十三五扶贫计划，逐步完善;借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进，解决贫困村农民饮水安全问题，使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫，加大扶贫开发对象危房改造力度，解决贫困对象居住安全问题，对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目，积极向上争取，整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金，全力解决居住安全问题。

　　(四)增强扶贫对象自我发展能力

　　通过加强培训，全面提升贫困户的就业技能，增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度，落实现有国家济困助学政策，利用各类奖助学项目，精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善“雨露计划”培训，开展产业技能教育培训;以“阳光工程”为载体，开展农业实用技术培训;以就业培训为依托，开展就业技术培训;利用农村党员远程教育、职业学校培训资源，对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育，确保贫困户掌握1门以上实用技能，提高就业创业的能力。

　　(五)提高社会保障水平

　　对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度，逐步提高补助标准，对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”，扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持，在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上，对扶贫对象给予政策扶持。

帮扶实施方案范文 篇四

　　根据宣汉县教育局文件精神，为进一步加强师德建设工作，增进师生间的理解和沟通，帮助学习和生活上有困难的学生走出困境，全面构建起和谐关爱的新型师生关系，学校决定在全体教职工中广泛开展“师生结对帮扶”活动，结合我校教育工作实际情况，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持执政为民、和谐发展，关心学生的健康成长，切实帮助解决贫困学生在思想、学习、生活等方面的困难，努力让所有学生平等接受良好教育，让每个学生健康、快乐成长，推动教育事业健康、快速、和谐发展。 二、帮扶人员： 全体教职工 三、帮扶对象

　　1、特困家庭和农村特困户的在校学生。

　　2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生。 3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。

　　4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。 5、其他原因造成经济特别困难的在校学生。

　　6、残儿童以及农村地区的独生子女、孤儿、单亲在校学生优先帮扶。

　　四、帮扶内容

　　1、加强思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，定期与帮扶对象开展谈心活动，向学生传授成长心得和人生经验，帮助解决学习生活中的困惑，努力用真诚的态度触动学生心灵，用乐观向上的精神激励学生奋发，帮助他们走出精神误区，勇敢面对现实困难。

　　2、参与生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，对于能帮助解决的困难，要及时解决;一时难以解决的问题，要协调各方力量，想方设法帮助解决，让帮扶学生能够尽早免除后顾之忧，安心学习、快乐成长。

　　3、进行学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况，并根据其知识基础和接受能力，有针对性地制定帮学计划，加强对他们的学习方法指导及行为习惯训练，做好学业辅导，通过知识结构的有效梳理和学习行为的逐步规范，促使他们重拾学习信心，重建学习目标，推动学习不断进步。

　　4、密切家校联系。要与暂时学习有困难学生的家长进行经常性的联系,通过短信平台、家长会、学生家访等方式将结对帮扶活动的目的、意义及开展情况及时通报学生家长，沟通交流学生近期的思想状况及学习表现，协调教育方式方法，努力形成在校老师“帮”、在家家长“促”的良好共育局面。

　　五、方法步骤

　　1、确定帮扶对象。建立结对帮扶档案，对每一位家庭困难学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都作详细记录。

　　2、制定帮扶计划。要围绕解决学生存在问题提出切合实际的学习目标，制定行之有效的帮扶计划，保证活动取得实效。

　　3、开展帮扶活动。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通，掌握帮扶对象的心理特点、行为习惯和知识基础，因人制宜地制定帮扶方法，解决学生的实际困难。 五、保障措施

　　1、加强组织领导。学校成立由校长任组长的结对帮扶活动领导小组，负责帮扶活动的组织领导、综合协调、检查指导，领导小组下设办公室，设在工会办公室，具体负责活动的组织实施。

　　2、营造浓厚氛围。教师要从关心爱护学生入手，深入开展帮扶活动。要通过宣传帮扶活动中涌现的好典型、好事例，积极吸引全体教职工参与贫困生救助，营造关注、关心、帮扶贫困学生健康成长的浓厚氛围。

帮扶实施方案范文 篇五

　　一、指导思想：

　　学困生问题是每所学校都要面对的问题，如何对待学困生，反映了一所学校的办学思想，本着教育要“为了一切的学生”为宗旨，我们认同这样一个理念：帮助一个学困生实现转化比培养一个优秀学生的价值更高。全体教师必须全面对这一难题，努力探索转化规律，将学困生率控制在最小范围，为此，学校提出“学困生”辅导实施方案，希望经过大家的努力，让“学困学生”问题有所改观。

　　二、具体实施意见：

　　（一）加强学校集体教育管理制度

　　1、重视对学困生转化工作的领导。学校成立学困生领导工作小组，由专人分管后进生转化工作。将学困生转化工作评价纳入学校教学工作学期（学年）的工作目标与计划中。

　　2、学校全体教师要本着“教书育人”的宗旨，树立良好的教师形象。对“学困生”尊重、帮助，不得歧视、挖苦和讽刺。

　　3、学校利用校园网站、红领巾广播站、班队会课等进行集体的校风、校纪教育、法律教育、安全教育、心理教育，通过树榜样等方式及时表扬和挖掘“学困生”的先进事迹、介绍良好的学习方法。组织丰富多彩的学生活动，活跃校园的文化气氛，减少学生的厌学心理。

　　4、每学期召开1―2次学生和家长座谈会，了解家长和学生对学校和教师的意见与建议，听取社会各界对学校办学的意见。

　　5、学校将后进生转化工作作为考核教师的一项重要内容，对于转化后进生成绩显著的教师，评优晋级要优先考虑，在学期结束的奖励中，学校要专项奖励转化后进生成绩显著的教师。

　　（二）加强教师教育教学管理制度

　　1、班主任在每学期开始前要摸清班中学习困难学生的名单，包括学生家庭地址、家庭经济情况、父母工作单位、父母教育学生方法等学生第一手资料的整理。建立学困生档案，积极探索后进生转化的'规律，要将学困生控制在2%以内，使后进生转化率在80%以上，杜绝违法犯罪现象。

　　2、教师每学期要和1名“学困生”结对。做到每学期进行每生1次以上的“学困生”的家访，填写“学困生”家访记录。并在每一个星期谈话辅导不少于1次，并做好辅导记录。谈话辅导时注意说话的语气、用词。关心他们的日常生活与学习，及时给与学习与生活上的帮助。

　　3、班主任要协调好“学困生”与其他教师、其他学生之间的关系，及时了解学生在其他课上的情况，发现问题及时与科任老师一同解决。如学生的上课纪律问题、学生的作业质量、学生的心理问题等。

　　4、任课老师每学期两次以上联系家长，争取家长的大力支持和密切配合，多用鼓励的语言关注“学困生”的成长，积累学生平时的优点，婉转的指出缺点，增强家长的信心。

　　5、主动关心学生的学习情况，提供较为科学的、适合学生的学习方法。加倍关心和爱护后进生，要对他们动之以情，晓之以理，要组织开展优秀生帮助后进生的活动，让后进生感受到同学的情，老师的爱，促使他们及早转化。

　　6、积极配合班主任做好学生的思想教育工作，老师之间达成共识，提高教师集体作战的能力，提高“帮教”工作的实效。

　　7、任课教师要给学困生多辅导，课堂上多关心，优先为后进生批改作业，特别提供教师当面批改，激励后进生的学习热情，提高他们的学业成绩。

　　8、教师做好帮教记录，并与学期末上交，进行优秀帮教教师评比和进步最大“学困生” 评比，并给予一定奖励。

　　（三）增强学生自我教育管理

　　1、“学困生”要正视自己的困难，不放弃、不气馁、主动与老师、同学交流，不懂就问。独立完成作业，保证作业的质量，看到自己的长处，弥补自己的不足。

　　2、妥善处理好与家庭、社会的关系，听从长辈的教诲，有主见，不“言听计从”，明辨是非，集中精力，争取学习上的提高。

　　3、其他学生要团结友爱“学困生”，不讽刺、不挖苦，待同学热情，与“学困生”“交朋友，结对子”，帮助同学一起进步。

　　（四）加大家庭教育管理制度

　　1、“学困生”家庭应每月主动与学校联系1次，了解学生在校思想动态、学习情况，与班主任任课老师达成共识，交流探讨教育的最佳方法。

　　2、学生家长在家中努力营造民主、和谐、温馨的家庭气氛。正视子女学习的困难，重视孩子，加强监督，多用鼓励的话语，千万不可放弃孩子，与教师一起为孩子的进步加油鼓劲。

　　（五）利用社区教育资源

　　整合社区、社会的资源加大对“学困生”的帮教工作。利用社区社工多走访家庭，了解学生的家庭的实际情况与困难，提供需要的法律帮助与经济援助，共同做好学生的帮教工作。

帮扶实施方案范文 篇六

　　(一)总体思路

　　20xx年，我们将继续深入贯彻党的精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

　　(二)目标任务

　　加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

　　(三)主要工作

　　1.全面开展搬迁扶贫

　　坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

　　2.分类实施整村推进

　　以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

　　3.搞好雨露计划培训

　　加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

　　4.稳步推进到户增收项目

　　选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

帮扶实施方案范文 篇七

　　一、指导思想与目的

　　以党的xx大精神为指导，认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。

　　二、帮扶对象

　　xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。

　　三、参予帮扶对象

　　机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。

　　四、帮扶目标

　　(一)总体目标

　　从20xx年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。

　　(二)阶段目标

　　1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。

　　2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。

　　3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。

　　五、帮扶措施

　　(一)政策帮扶

　　积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

　　(二)结对帮扶

　　大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

　　(三)就业帮扶

　　要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

　　(四)慈善帮扶

　　要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

　　(五)志愿帮扶

　　要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，组织各福彩投注站，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。

　　六、工作要求

　　(一)健全组织，加强领导

　　实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。

　　领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

　　(二)创新帮扶途径，提升帮扶实效

　　局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次)，紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。

　　(三)制订帮扶计划，完善建档台卡

　　各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。

　　(四)强化责任落实，形成长效机制

　　要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。

帮扶实施方案范文 篇八

　　根据博委办发20xx年60号文的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。

　　一、明确帮扶任务

　　1、帮扶对象：xx县观音阁菱湖贫困户。

　　2、帮扶目标：

　　①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;

　　②子女上学的，不因贫困而辍学;

　　③有危重病人的，能得到及时医治;

　　④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;

　　⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。

　　3、工作重点：

　　①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。

　　要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。

　　二、方法步骤

　　结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：

　　第一阶段――调查摸底，掌握情况

　　①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。

　　②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

　　第二阶段――探索方法，积累经验，做出成效。

　　1、结对帮扶，责任到位。

　　由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。

　　2、集资捐款，救助到位。

　　帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。

　　3、定期走访，提供切实的.帮助。

　　定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。

　　4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。

　　通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。

　　第三阶段――稳步开展，巩固提高。

　　贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。

　　此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。

　　让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为要求自己并积极主动地创造致富条件。

　　三、保障措施

　　1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。

　　2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。

帮扶实施方案范文 篇九

　　为贯彻落实《中国共产党XX市委、XX市人民政府》(X市发〔201X〕X号)精神，确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实对苏区扶贫攻坚的重要指示精神，以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为平台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫。

　　二、目标任务

　　从20xx年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力(以下简称贫困劳动力)提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业;向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围;力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现"就业一人，脱贫一户"的目标。

　　三、政策措施

　　(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业

　　1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级政府组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。

　　2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。

　　3.创建乡镇(村)就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)，由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助。

　　5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县(市、区)进行统筹规划，并由乡级政府具体管理，涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据"谁用人、谁出钱"的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县(市、区)确定，补贴期限最长不超过3年。

　　(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业

　　7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。

　　(三)依托产业发展扩大贫困劳动力就业

　　8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展"就业援助月"、"春风行动"、"民营企业招聘周"等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。

　　9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。

　　(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业

　　11.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10 万元，贷款期限两年，并予全额贴息。对在电商网络平台开办"网店"的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。

　　13.建设农民创业园辐射带动扶贫。在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对园内吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本。

　　四、组织保障

　　(一)加强组织领导。就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县(市、区)于6月底前完成本地就业扶贫实施方案;人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。

　　(二)强化资金保障。就业扶贫工作对象广、基数大，对资金需求的数量巨大，且持续性强。各县(市、区)要统筹安排，强化就业扶贫资金保障。既要向上争取政策倾斜和资金支持，又要根据部门职责和目标任务，统筹好分散在各部门的专项资金，把各部门相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率，保障就业扶贫资金筹措到位。

　　(三)落实部门责任。各部门要按照X市办发电〔20xxX〕号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实。人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查;扶贫移民部门负责指导各县(市、区)建立贫困家庭就业台账，组织实施"雨露计划";财政部门负责资金筹措、使用和监督;农粮部门负责组织实施"新型农民职业培训";交通、公安、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金。

　　(四)建立考核机制。将就业扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据，并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度，确保就业扶贫工作落到实处。

帮扶实施方案范文 篇十

　　为了进一步贯彻落实党的教育方针、政策，促进教育的均衡发展，以我校先进的教育理念，辐射带动薄弱学校综合教学水平的提高，结合我校实际，充分发挥我校的优势资源，弥补薄弱校之不足，进一步促进薄弱校教师业务水平的提高，促进薄弱校教学管理水平的提升，努力以最快的速度帮扶兄弟学校。特制定如下方案：

　　一、思想重视、明确任务

　　结对帮扶，不仅仅是个人之间的学习互动，也不仅仅是学校间的互动提高，而是落实党的教育方针，深化教育改革，实现教育的均衡发展。经我校校委会研究决定，将明确任务，落实责任，制定计划，建立互动机制，创建一系列帮扶的机会。

　　二、活动目标：

　　1、以我校的优势辐射带动薄弱校，缩短校与校之间的差距，提升薄弱校的教学管理水平。

　　2、促进薄弱校教师课堂教学水平再上新台阶。

　　3、激活我校的内部管理机制，优化教育资源配置，紧抓新机遇，创造新局面，促进薄弱校教学常规管理规范化、科学化，使教育教学质量进一步提高。

　　三、活动方式及要求：

　　1、建立校级领导互访，每个月一次，其中包括新一学期帮扶方案的制定;如何抓常规管理来促进教学质量的提高;如何培养骨干教师，以此改善薄弱学校的教学管理。

　　2、10月份开展骨干教师示范课等课堂教学活动，并开展研讨。

　　3、邀请薄弱校的领导与教师参加我校开展的教研活动，共同学习，我们将结合自身的感受进行反思。

　　4、派遣骨干教师送课薄弱校，听课后与他们进行研讨，作好研讨记录，同时写出心得体会，从而内化所学的知识。

　　5、与薄弱校的骨干教师结成对子，针对薄弱校的情况，首先根据实际制定学习计划，确立努力的方向，每学期还要制定具体的学习计划，以实现提升目标。

　　6、我校教师每学期到结对学校听5节以上，听课后及时写下体会，同时针对某节课的说课，进行具体指导，从而提升薄弱校教师对教材的挖掘水平，及对新课程理念的把握。

　　7、定好时间开展的教学理论讲座，共同探讨新的课改下学校教学的新动态，学习交流前沿的教育思想。]

　　8、校领导每学期开展1—2次管理工作研讨交流会。

　　9、为了使教师在反思中提高自己，我校教师每学期写两次阶段总结，学期末写一篇学习总结。

　　四、保障措施：

　　1、加强组织领导。成立学校活动领导小组，一把手任组长，加大管理力度，认真组织实施。

　　活动机构见下：

　　组 长：贾　　副组长：王　　成 员：王 宋 张

　　2、及时建立档案。由教导处负责做好活动记录以及相关资料的搜集、整理与保管。

　　3、进行阶段评比。鼓励教师积极参与校际间活动，对工作有成绩的教师进行表彰，并纳入期终评价体系。

帮扶实施方案范文 篇十一

　　根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：

　　一、基本情况

　　小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口**50人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6**0元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

　　近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设**2口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

　　(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。

　　(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

　　(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

　　二、存在的问题及原因分析

　　从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

　　(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅**人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

　　(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

　　(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

　　(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

　　三、帮扶工作设想及措施

　　驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

　　(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

　　一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

　　(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

　　一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

　　(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

帮扶实施方案范文 篇十二

　　为切实加强教师队伍建设，充分发掘我校教师队伍的潜能，提高我校师资队伍的整体素质，指导培养青年教师迅速成长，使他们尽快成为优秀教师和教学能手，根据我校实际，特制定以下结对帮扶活动方案。

　　一、任务目标

　　组织我校骨干教师与年轻教师进行结对帮扶活动，帮扶对子暂定一学年，通过帮扶对子之间听课、评课、备课等教学活动，发挥骨干教师作用，帮助青年教师尽快成长，促进青年教师迅速成长，促进我校教育教学整体水平的提高。

　　二、基本内容：

　　“结对帮扶”活动主要围绕教学工作开展，包括教材内容分析指导、教学方法运用、作业布置及批改技巧等，如果两者是同年级、同课头，被帮扶者应该比帮扶者在进度上慢一节，以便先听课、后讲课。帮扶者应从备课、上课、辅导、作业布置和批改、改错、促优补差、班级管理、做学生思想工作等方面全方位帮扶被帮扶者。

　　三、结对对象

　　帮扶指导教师：骨干教师。

　　被帮扶指导教师：刚走上工作岗位或刚接任高一个年级的教师。

　　四、指导教师的职责：

　　1、被学校确定为帮扶者的老师都是学校认定的业务骨干，这对帮扶者自身来说是一种莫大的荣誉。作为老资格的**人，对学校发展负有更大的责任和义务，必须尽职尽责，努力履行好帮扶之责。

　　2、帮扶指导教师应该做到“三带”：

　　带师魂――爱岗敬业，无私奉献；

　　带师能――教育教学的基本技能

　　带师德――教书育人，为人师表。

　　3、具体包括：

　　第一要对被帮扶教师提出明确具体的要求，指导新教师的成长提高计划。

　　第二要言传身教，指导并培养青年教师具有严谨的治学态度，认真刻苦的敬业精神。

　　第三要让被帮扶者每周至少听自己2节课，每周至少听被指导教师1节课，并给出指导评价，帮助其提高课堂教学能力；以听课记录为准。

　　第四要心胸坦荡，支持青年教师发扬个性优点。要树立这样一种观念，即：能培养出超过自己的学生的老师是最好的老师；能超过自己老师的学生是最好的学生。

　　五、对受指导教师的要求：

　　1、做到“三学”：

　　学思想――学习教育教学理论，树立先进的教育理念；

　　学本领――熟练掌握教育教学的基本功；

　　学为人――遵纪守法，诚实正直。

　　2、具体包括：

　　(1)制定出自己的成长提高计划；

　　(2)主动与帮扶教师谈心，学习指导教师严谨的治学态度和认真刻苦的敬业精神，不断提高自己的职业道德水准和业务能力。

　　(3)每周请帮扶教师指导备课方法，提高备课能力。

　　(4)勤听、勤看、勤问、虚心学习，积极探索、积极参加各种教学活动，博采众家之长，促进个人素质的不断提高。

　　六、考核评价

　　（1）学校按照期中、期末、竞赛考试结果评价“帮带”情况，并给予奖励；

　　（2）同课头：应保证两人成绩都较好的前提下被帮扶者不低于帮扶者3分以上，如果被帮扶者成绩超过帮扶者，则视为帮扶成功，两人都受表扬；若被帮扶者的成绩连续2次超过帮扶者的成绩，可解除帮扶对子。

　　（3）不同年级、不同课头：横向看差距；纵向看平均分，综合评价“帮扶”成效。

　　（4）若被帮扶指导教师在考试中成绩特别优异受到奖励，帮扶指导教师获同等奖励。

　　七、此方案由校委会负责解释，并自颁布之日起实施。

帮扶实施方案范文 篇十三

　　一、工作单位

　　实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会

　　帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院

　　二、基本情况

　　通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社xx6户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女xx8人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏xx4头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

　　全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

　　三、指导思想、原则和目标

　　1、指导思想

　　以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

　　2、规划原则

　　(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

　　(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

　　(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

　　3、建设目标

　　(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

　　(2)基础设施条件得到彻底改善。

　　(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

　　四、建设内容

　　1、计划投资7.5万元，治理防护河堤x米。

　　2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

　　3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱20xx扶贫攻坚实施方案策划书。

　　4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

　　5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

　　五、效益分析

　　1、经济效益分析

　　通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

　　2、社会效益分析

　　规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

　　3、生态效益分析

　　本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

　　六、主要保障措施

　　1、加强领导，密切协作

　　成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组

　　其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

　　2、科学规划，规范建设

　　结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

　　3、加强服务，搞好培训

　　要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1―2门农村实用技术。

　　4、全面推进，重点突破

　　在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

帮扶实施方案范文 篇十四

　　为全面完成剩余贫困人口脱贫任务，有效防范和化解返贫致贫风险，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，根据安徽省扶贫开发领导小组《关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》，结合我市实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重要决策部署，按照市委、市政府决战决胜脱贫攻坚部署要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫攻坚年度目标任务，聚焦xx个省市县挂牌督战村，聚焦全市未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，尤其是x年人均纯收入低于5000元的户，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，加强监测预警，实行“一村一策”“一户一案”，强化精准帮扶，确保剩余贫困人口年底脱贫、脱贫人口不返贫、边缘易致贫户不致贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

　　二、聚焦挂牌督战，实施“一村一策”

　　（一）摸清基本情况。按照省、市挂牌督战工作安排，根据剩余贫困人口较多、贫困发生率较高等因素，确定3个省挂牌督战村、3个市挂牌督战村和13个县挂牌督战村。要进一步摸清xx个省市县挂牌督战村的基本情况，包括贫困人口底数、“老少病残孤寡灾”等重点人群、边缘易致贫户、“两不愁三保障”及饮水安全、村集体经济收入及构成、产业发展、基础设施建设、基层基本公共服务、农村人居环境等方面情况及存在的主要困难和问题。逐村建立工作台账，认真分析影响挂牌督战村脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，做到底数清、情况明。

　　（二）强化督战措施。在全面摸清底数的基础上，围绕“两不愁三保障”及饮水安全、“精准识别、精准帮扶、精准退出”“责任落实、政策落实、工作落实”等要求，有针对性地制定“一村一策”。要以“一抓双促”为引领，进一步加强村党组织建设，大力实施贫困村提升工程，培育壮大村集体经济，加快推进基础设施建设和基层基本公共服务提升，持续加强农村人居环境整治，切实补齐挂牌督战村发展短板。认真落实“四帮四促”“四个一批”措施，大力实施贫困劳动力就业帮扶、推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫、农业特色产业扶贫项目、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶等脱贫攻坚四大增收行动，带动贫困户增加收入。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策，确保贫困群众基本生活得到有效保障。

　　（三）加大支持力度。建立包保联系制度，市级领导同志联系6个省市挂牌督战村，带队开展专项督导，及时帮助解决突出问题和困难。相关县的领导同志分别联系13个县挂牌督战村，开展实地督战，一线解决问题、指导工作。市、县扶贫开发领导小组成员单位要按照职责分工，积极推动各项政策措施和资金项目向挂牌督战村倾斜，多方联动协调解决挂牌督战村需要支持的事项。各级帮扶单位要充分发挥自身职能作用，切实履行帮扶责任，为挂牌督战村协调落实项目资金和政策措施，给予足够的支持与帮助。

　　三、聚焦重点群体，实施“一户一案”

　　（一）紧盯重点对象。围绕未脱贫户（10133户24710人）和脱贫不稳定户（4790户13556人）“两类户”，组织镇村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人全面开展入户走访，进一步排查核实“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，逐村逐户建立完善村级“两类户”台账，并在全国扶贫开发信息系统中标注，纳入系统监测管理。

　　（二）强化精准施策。针对“两类户”中有一定自主发展能力、通过开发式帮扶和保障性措施相结合能够实现稳定脱贫的“综合施策户”，一方面加强产业扶贫和就业扶贫支持，另一方面实施综合性社会保障措施。针对“两类户”中自身无发展能力或发展能力弱的“兜底保障户”，全面落实低保、特困供养、社保、医疗救助等兜底政策。

　　（三）制定“一户一案”。进一步核清“两类户”x年人均纯收入情况，按照4000元以下（22xx户6995人）、4000―5000元（2212户6139人）、5000元以上（10492户25132人）三个区间分类划档，建立收入底册。对x年人均纯收入低于5000元的（4431户13134人），依照综合施策户、兜底保障户分类，制定“一户一案”，提前采取有针对性的帮扶措施，打好脱贫攻坚主动仗。

　　（四）实行分类帮扶。市级组建产业发展增收组、就业务工增收组、社会保障兜底组等3个工作指导组，由市政府分管负责同志任组长，市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局分别牵头负责，根据自身工作职责，针对未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，研究制定解决突出问题和薄弱环节的具体举措，拿出产业就业增收、综合施策帮扶、社会保障兜底三套办法，制定工作方案，加强业务指导，有效开展工作。各县市区也要比照成立工作指导组，突出重点、细化措施、创新方法，有针对性做好“两类户”帮扶工作。

　　（五）实施重点包保。对“两类户”中x年人均纯收入4000元以下、4000―5000元的（4431户13134人），在原有帮扶干部包保联系的基础上，新增由乡镇党政班子成员（或村“两委”班子成员）和驻村工作队队员包保的“双包保”制度，进一步加强帮扶力量，明确帮扶责任，落实帮扶措施。对其中人均纯收入4000元以下的户，明确由乡镇党政主要领导或村党组织主要负责人包保。

　　（六）开展监测预警。市、县两级要定期开展数据筛查，强化实地核查，及时掌握未脱贫户和脱贫不稳定户信息变化、救助帮扶措施落实等情况，做到动态监测、全程管控。要加强部门数据比对，根据省扶贫办月核查情况，对返贫风险较大的户，及时标注预警，加大救助帮扶力度，强化帮扶措施。同时，要高度关注边缘易致贫户，在政策框架内研究制定扶持措施。

　　四、工作要求

　　（一）压实工作责任。按照“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作机制，进一步压紧各级各部门脱贫攻坚责任，强化一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，推动“一村一策”“一户一案”落地见效。扶贫部门要认真排查筛查重点对象，对照“两不愁三保障”标准，全面监测，实时预警。驻村工作队、帮扶责任人要定期入户走访，扎实做好帮扶工作，落实落细各项措施。挂牌督战村和重点户的包保责任领导要切实履行包保责任，认真开展调研和暗访，掌握真实情况，落实务实管用的举措，完成挂牌督战和包保任务。

　　（二）加快工作进度。各地各部门要高度重视，精心谋划，科学制定“一村一策”“一户一案”，抓紧出台具体的支持政策和扶持措施，统筹调配帮扶力量，加大工作力度，迅速组织实施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一户一案”制定。对工作推进不力、政策落实不到位的单位和个人，通报批评或问责处理。

　　（三）加强调度督导。要建立完善工作推进机制，定期开展工作调度，实行“半月一调度、一月一讲评”。各县市区扶贫开发领导小组每月要向市扶贫开发领导小组报送工作开展情况，市扶贫开发领导小组每月通报工作开展情况。市直相关部门要加强沟通协调，加强分析研判和政策创制，加强统筹协调和督导暗访，对发现的问题及时反馈、督促整改。

　　（四）转变工作作风。要把跟踪问效贯穿于实施“一村一策”“一户一案”加强监测预警和精准帮扶工作全过程，避免重部署、轻落实。要持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。要注重工作实效，采取“四不两直”方式开展督导调研暗访，确保不影响基层正常工作。充分运用系统数据，尽量减少填表报数，切实减轻基层负担。

帮扶实施方案范文 篇十五

　　为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。

　　一、主要任务

　　(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高%，或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

　　(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。

　　(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院(病床)的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。

　　(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。

　　(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

　　(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

　　(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

　　(八)继续推进军地对口帮扶活动。

　　以整体推进“百团帮百村”活动深入开展为着眼点，以科技、文化扶贫为引领，协调驻沈部队开展“四送”(送项目、送科技、送器材、送健康)活动，对口援建农业设施和农业项目，着力培养农业专业技术人才。此项工作由市民政局和各区、县(市)政府负责。

　　(九)加大城乡低收入家庭住房保障力度。完善相关住房保障制度，继续做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。进一步扩大廉租住房保障范围，根据市场租金情况适时调整廉租住房补贴标准;对经济适用住房继续采取实物建设和货币补贴结合的方式，解决低收入家庭住房困难问题;通过新建、回购、企事业单位自建、长期租赁社会房源等多种方式做好公共租赁住房保障工作。此项工作由市房产局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。

　　(十)做好残疾人保障工作。进一步加强残疾人社会保障体系和服务制度体系建设，继续开展低收入一级残疾人专项救助工作，救助标准与城乡最低生活保障标准要同步提高。制定出台《沈阳市残疾人保障条例》，开展残疾人法律救助工作，实施贫困残疾人家庭无障碍改造。继续加强残疾入托养服务体系建设，新建2个“阳光之家”，完成8个区域性残疾人托养康复中心改造任务。全面开展规范化社区康复工作，完善康复服务网络，培训社区康复员和康复协调员，实现康复进社区、服务到家庭。深入持续开展特殊教育工作，与有关部门合作，建设沈阳市残疾儿童学前康复教育托幼中心。开展贫困残疾人及残疾人子女大学生资助和残疾入学院学生学费补助工作。加强社区残疾人科普学校建设和管理。开展“慈爱儿康行动”，为贫困家庭残疾儿童实施康复救助，打造“市儿童医院康复基地”品牌。完成辅助器具服务中心建设，开展辅助器具展示及验配工作，为贫困残疾人提供辅助器具援助。开展沈阳市20xx年残疾人千人就业创业工程，扶持残疾人创业带头人和残疾人个体灵活就业者，加强残疾人就业基地、残疾人就业培训示范基地建设，为就业困难人员提供职业技能培训。加大农村残疾人群体帮扶力度，积极争取和利用康复扶贫贷款帮助农村贫困残疾人脱贫致富。此项工作由市残联、市财政局、市教育局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市科协、市文化广电新闻出版局、市民政局和各区、县(市)政府负责。

　　(十一)广泛开展慈善救助活动。以慈善助学为重点，继续开展“帮寒门学子圆大学梦”等助学活动。为在沈地震灾区学子提供生活补助。在慈善日期间开展专项助学活动。开展“关爱夕阳”系列活动，援助沈阳市养老服务中心和农村长年病人托养中心、农村敬老院配套设施建设。在节日期间开展系列慰问活动，为城乡敬老院捐赠食品和衣物。与中华慈善总会合作开展“阳光助医——慈善医疗济困行动”，为基层医疗单位提供医疗设备设施援助。继续开展贫困家庭重特大疾病临时救助及扶残项目。此项工作由市慈善总会等社会公益组织负责。

　　(十二)进一步加大困难群众就业援助力度。落实困难群体援助就业工作目标，确保完成省政府下达的“实名制就业、城镇登记失业率、零就业家庭保持动态为零”三项工作指标。认真组织开展20xx年就业援助月活动，开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”等专项援助工作，帮助援助对象尽快实现就业。确保“4050”人员社保补贴资金按月足额发放。做好全市现有公益性岗位人员的服务与管理工作。此项工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、市残联和各区、县(市)政府负责。

　　(十三)深入开展扶贫助学活动。继续做好义务教育阶段“两免一补”工作。做好面向普通高中家庭经济困难学生实施的国家助学金发放工作，推进信息化管理，合理调配城乡学校受助指标。继续免除全市中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生学费，并对符合政策的学生发放国家助学金。完善资助当年考入大学家庭经济困难学生政策。做好大学生生源地信用助学贷款工作。此项工作由市教育局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

　　(十四)继续推进医疗扶贫工作。深入开展广覆盖的城乡对口支援工作，实现设备、人才、技术、管理等全方位的扶持和支援。继续深入开展卫生“三下乡”活动，定期组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊活动，使患病农民得到更好的医疗服务。继续增加在全市二级以上各类非营利性医疗机构为贫困群体开设济困病床数量，坚持医疗诊治费用减免优惠政策。此项工作由市卫生局和各区、县(市)政府负责。

　　(十五)继续实施农村扶贫开发计划。认真落实农村扶贫开发纲要。坚持开发式扶贫方针，以整村推进专项扶贫为主体，加强产业化扶贫，落实扶贫开发小额贷款贴息政策，发展脱贫致富主导产业，提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，增加贫困农民收入。强化社会扶贫和行业扶贫，把党政机关定点扶贫作为项制度长期坚持下去，建立扶贫开发长效机制。此项工作由市农经委和各区、县(市)政府负责。

　　(十六)积极开展科技、文化扶贫活动。实施农村科技人才研修工程，选送300名青年农民到高校进行专业技术培训。实施科技特派员示范工程，选派100名科技特派员深入农业生产一线，开展农村科技服务。深入开展“科普之冬”与“科技下乡，专家进村”活动，邀请农业专家对农民进行科技培训，有力促进农民增收。扎实推进农村专业技术协会建设，力争扶持30个优秀农村专业技术协会。新建10家科普惠农服务站，10家农村科普示范基地。积极开发农村科普资源，编发农业科技图书，提高农民的科学文化素质。强力推进“双百万”工程、“文化四进”、农村公益电影放映(一村一月一场电影)等文化惠民工程，全年要组织各种惠民演出1000场，放映电影20xx0场，使直接受益群众超过**00万人次。此项工作由市科技局、市科协、市文化广电新闻出版局和各区、县(市)政府负责。

　　(十七)充分发挥群团组织帮扶困难群众作用。各级工会组织要继续做好以帮助困难职工家庭大学生就学为重点的“工会圆你大学梦”项目。继续开展解决困难职工家庭采暖问题的“冬季援助行动”。继续推进破产企业工伤人员医保帮扶工作。大力推进“技能培训促就业行动”，开展多种形式的职业技能培训工作，帮助城镇下岗失业人员、农民工和困难家庭高校毕业生实现就业。开展春节期间走访慰问困难职工和困难劳模以及关爱农民工等送温暖活动。各级共青团组织要积极探索更多有益于青少年成长的公益项目，积极拓展市大学生服务中心职能，继续做好贫困学生救助工作，不断完善青年就业、创业工作模式，扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。加强希望工程建设，完善希望工程网络，拓展公益服务功能。各级妇联组织要继续深入开展“大手牵小手，爱心1+1扶贫助学活动，面向单亲、留守、流动、孤残等特困家庭的女童开展结对帮扶。落实省妇联“扶助单亲贫困母亲”项目，发挥群团组织优势，以项目化运作方式帮助贫困妇女解决生产、生活中的困难，帮助贫困妇女脱贫致富。此项工作由市总工会、团市委、市妇联负责。

　　(十八)开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。春节期间，为城乡低保户、孤儿、生活困难的优抚对象和农村五保户，每户发放临时救助金600元，为城乡低保边缘户每户发放临时救助金360元。组织全市各级党政机关、人民团体、城镇居民、驻沈部队开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，确保城乡贫困群众春节期间的基本生活。继续开展沈阳支援阜新和城区与县(市)的对口支援活动，由和平区支援康平县、沈河区支援法库县、铁西区支援新民市、大东区和皇姑区支援辽中县。此项工作由市直机关工委、市慈善总会、市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

　　三、几点要求

　　(一)高度重视，精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为一项重要任务，列入议事日程，切实加强组织领导。各级民政部门要充分发挥综合协调作用，有关部门要全力支持，密切配合，不断提高工作标准和工作质量，确保扶贫帮困工作有效开展。

　　(二)明确责任，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要强化责任意识，明确责任，落实任务。要深入实际，具体研究制定扶贫帮困的具体计划和措施，确保贫困群众能够共享振兴发展成果。

　　(三)宣传发动，弘扬典型。各级党委宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，加大宣传力度，大力宣传党和政府对贫困群众的亲切关怀，宣传扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界扶贫帮困的热情与爱心，努力营造良好的社会氛围。

　　(四)规范管理，加强监督。要坚持公平、公正、公开的原则，实行阳光操作，在扶贫帮困款物的发放过程中认真履行相关手续，严格按程序办事，确保扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中口各级纪检监察机关和审计等部门要加强对扶贫帮困款物管理使用情况的监督、检查，对截留、挪用扶贫帮困款物的要给予严肃查处。

帮扶实施方案范文 篇十六

　　为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用，广泛整合社会资源，进一步推动残疾人事业健康发展，给予广大残疾人以切实的帮助，改善残疾人的生存状况，促进残疾人实现平等、参与、共享，特制定以下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

　　二、工作目标

　　在党委、政府的统一领导下，充分发挥残联等相关部门的作用，积极发动组建我镇助残志愿者队伍，通过广泛开展助残志愿服务，引导社会关注残疾人事业，理解、尊重、关心和帮助残疾人;并通过各种培训及交流学习活动，不断提升助残志愿者的服务技能、沟通技巧等方面素质。同时全面掌握我镇残疾状况，并针对残疾人康复、扶贫、教育、就业、维权、文化体育、社会保障等开展各种帮扶工作。

　　三、组织架构

　　为加强组织领导，确保助残志愿服务的顺利开展，成立助残志愿者服务队，各社区残疾志愿者为队员的服务队，下设办公室，负责日常事务。

　　各社区残协组织要与当地志愿者积极联动，结合实际相应成立5-8名助残志愿者服务队，进行日常助残志愿服务。各村、社区残协组织需对参与助残服务的志愿者提供指导和培训，提升服务能力和专业水平。

　　四、工作内容

　　依托各残协组织和志愿者组织，通过网络、媒体、活动等宣传平台向全镇招募志愿者，筛选符合条件的助残志愿者。

　　(一)配合全国助残日开展系列活动

　　每年助残日期间，入户慰问等形式开展全国助残日活动，向群众宣传推广助残服务。

　　(二)对残疾人状况进行调查摸底

　　组织志愿者协助镇残联对残疾人状况进行调查摸底，进一步完善残疾人数据统计，全面掌握残疾人状况，为残疾人提供更有效的帮扶。

　　(四)广泛开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动

　　通过开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动，为广大残疾人及残疾人家庭子女的康复训练、就业、学习、工作和家庭生活提供实实在在的服务和帮助。

帮扶实施方案范文 篇十七

　　为高质量抓好省委巡视组“回头看”反馈我县脱贫攻坚落实扶贫帮困的举措还不够有效、抓扶贫工作的作风还不够实等问题整改，纵深推进“三联三送三落实”服务活动，经研究，决定全面建立“一户一策一干部”低收入农户结对帮扶工作机制，切实促进低收入农户持续增收，提高生活品质，共享全面小康成果。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过“一户一策一干部”结对帮扶，全面落实低收入农户“一户多策”精准帮扶政策，力争x年低收入农户人均可支配收入增长15%以上，确保全县低收入农户最低收入水平达到年人均8000元以上。

　　二、帮扶对象及形式

　　“一户一策一干部”结对帮扶的对象为全县低收入农户，具体是经民政部门认定，家庭人均可支配收入低于低保标准1.5倍之内（含1.5倍）且符合最低生活保障边缘家庭财产状况规定的对象，结对帮扶周期原则上以一年为限。副县以上领导和单位部门副科以上干部及省市县农村工作指导员（第一书记）每人结对有一定劳动能力的低收入农户1户，其他无劳动能力的低收入农户（主要是特困户和低保户）由各乡镇（街道）驻村扶贫干部和农村党员干部结对，可以1名干部结对多名扶贫对象。

　　三、工作安排

　　（一）工作部署。4月上旬，召开县委农村工作会议进行统一部署。

　　（二）业务培训。4月中下旬，对乡镇（街道）分管领导和县派农村工作指导员进行业务培训。

　　（三）督促检查。在第二、三季度将部门领导和下派农村工作指导员到村走访农户、宣传扶贫政策、落实帮扶措施等工作纳入县纪委牵头的扶贫领域作风和腐败问题督查内容，督促有关部门和驻村扶贫干部落实责任，做细做实帮扶工作。

　　四、工作要求

　　（一）加强走访调研。副县以上领导、副科以上干部每年到结对村开展调查研究、走访慰问结对农户不少于2次；驻村干部、省市县农村工作指导员、农村党员干部每月上门联系工作至少一次；各级帮扶干部通过面对面的宣传扶贫政策，结合帮扶对象的实际，帮其理清发展思路，提出切合实际的“增收”建议。

　　（二）制定增收措施。结对干部要协助结对的农户根据自身特点、地方产业优势、扶持政策等制定切实可行的增收措施，使结对低收入农户增收有方向、措施能落地、行动有效果，真正体现“一户一策”。

　　（三）解决实际困难。对结对的低收入农户在生活、生产中遇到的实际困难，结对干部要想方设法利用各种政策和自身优势，从资金、技术、物资、信息等各方面进行帮助，解决其实际困难，营造勤劳致富环境，防止“返贫”现象发生。

　　（四）开展消费扶贫。鼓励帮扶对象发展市场风险少、操作容易的传统种养殖业，并帮助其解决生产中的技术、产品销售等实际问题，倡议倡导副县以上领导、副科以上干部和省市县农村工作指导员自愿购买结对户农产品不少于500元。

　　（五）加强政策宣传。通过统一制作“一户一策一干部”帮扶手册，明确帮扶责任人和联系电话，各帮扶干部要通过上门开展《精准扶贫政策一本通》政策宣传讲解，切实让帮扶低收入农户全面了解各类扶持政策，进一步提高精准扶贫政策知晓率。

　　（六）强化考核评比。将部门落实“一户一策一干部”工作纳入乡村振兴考核内容之一，将农村工作指导员（第一书记）落实“一户一策一干部”工作作为评优的条件之一。各结对干部要切实做到“施策有内容、帮扶有成效、工作有记录”，并将《庆元县“一户一策一干部”结对帮扶联系卡》在11月底前统一交各乡镇（街道）存档，切实推动部门和驻村指导员（第一书记）做实做细工作。

帮扶实施方案范文 篇十八

　　20xx年，是全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻区市党委、政府关于精准扶贫和对口帮扶有关要求，强化对口联系指导责任，集中组织力量，推进帮扶精准化、具体化，实现对口帮扶脱贫目标顺利通过自治区和中央考核验收，在深入调研的基础上，扎实推进工作，委党组特制定如下实施方案。

　　一、组织领导

　　在委党组的统一领导下，进一步明确责任，细化分工，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，以高度的政治责任感和务实的工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组，党组书记、主任马晓飞同志任组长，党组成员、副主任雷静为副组长，委属单位、局机关各科室负责人为成员，全体干部职工参加。设置联络协调小组，由党组成员、副主任雷静、办公室主任陈祥军、委机关组织人事（机关党建）科副科长朱毅和委党组派驻村“第一书记”孙长青同志组成。

　　二、主要目标任务

　　（一）帮扶对象：灵武市马家滩镇杨家圈湾村

　　（二）具体目标任务：

　　1.重点帮扶解决1户未脱贫户脱贫政策兜底及强化扶助措施；

　　2.重点帮扶保障19户已脱贫建档立卡户得到动态监测和防止返贫，特别是对患34种集中大病的患者，确保应治尽治，不落一人；

　　3.做好杨家圈湾村贫困人口中妇女、儿童、残疾人、老年人、慢性病患者的医疗保障和健康管理服务；

　　4.对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作，确保养羊户的健康水平，助力马家滩镇脱贫步伐；

　　5.组织市级医院对杨家圈湾村居民开展健康义诊宣传等活动，增强居民健康意识，提高居民的健康生活水平。

　　6.开展党建联建活动，提高村党支部组织力，发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用；

　　三、活动内容及责任分工

　　1.组织机关党员干部为未脱贫贫困户捐款，帮助解决发展养羊业中存在的实际困难，巩固好脱贫成果。

　　责任领导：雷静

　　帮扶科室（单位）：市卫健委机关党支部、银川市第一人民医院党委

　　联络员：吴杰

　　完成时限：20xx年7月

　　2.排查村贫困人口大病集中救治及疫情影响可能存在返贫致贫情况，对患34种集中大病的贫困患者，及时采取转诊、救治措施，同时摸排、掌握此类人群是否存在受疫情影响，对接健康扶贫保障政策，杜绝因病致贫返贫。

　　责任领导：赵向华

　　帮扶科室（单位）：医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科、健康综合科

　　联络员：刘芸莉

　　完成时限：20xx年6月

　　3.对村建档立卡贫困人员住院治疗是否交付住院押金情况进行摸排，对不落实先诊疗后付费政策仍收取住院押金的机构（科室）和个人，一经查实，严格按照银川市卫生健康委相关“红线”管理规定进行处理。

　　责任领导：赵向华

　　帮扶科室（单位）：医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科

　　联络员：刘芸莉

　　完成时限：20xx年6月

　　4.组织对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作，对发现有布氏杆菌病的养羊户协调相关医疗机构及时进行救治，确保养羊户身体健康。

　　责任领导：汤齐生

　　帮扶科室（单位）：卫生应急与疾控科、银川市疾控中心、基层卫生与老龄健康科

　　联络员：季楠

　　完成时限：20xx年12月

　　5.每季度在杨家圈湾村组织开展一次健康义诊活动，帮助居民做好疾病预防工作，提高村民医疗保障水平。

　　责任领导：雷静

　　帮扶科室（单位）：机关党建科、委属各医院

　　联络员：朱毅

　　完成时限：20xx年12月

　　6.实施以党建促脱贫，凸显党的领导地位，切实加强基层组织建设，巩固杨家圈湾村四星级基层党组织成果。

　　责任领导：马晓飞

　　帮扶单位：办公室、机关党建科、机关党支部

　　联络员：朱毅、孙长青

　　完成时限：20xx年12月

　　四、保障措施

　　通过三项机制，确保目标任务及措施落实到位，助力杨家圈湾村脱贫攻坚任务完成。

　　1.建立帮扶运行机制。各牵头科室（单位）负责人要积极主动谋划，建立工作任务清单，每月向党组汇报工作进展情况，每季度开展一次专项活动。要多方协调，主动作为，使卫生健康系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向杨家圈湾村适当倾斜并取得实效。

　　2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由委帮扶领导小组统筹安排，联络协调小组牵头，各有关科室（单位）落实。派驻杨家圈湾村驻村人员负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期对各责任科室（单位）帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况开展督查通报，促进任务有序推进。

　　3.加强帮扶宣传机制。各科室（单位）结合工作实际，深入杨家圈湾村，开展主题活动，积极共建帮扶。认真总结帮扶经验和做法，广泛宣传，引导干部职工积极帮扶支持贫困群众早日实现脱贫，为全市脱贫工作贡献力量。

帮扶实施方案范文 篇十九

　　为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》（皖政办〔20xx〕11号）中的《关于就业脱贫工程的实施意见》，以及《亳州市谯城区坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》（谯发〔20xx〕2号）文件精神，结合人社部门职能，制定本实施方案。

　　一、技能脱贫培训

　　（一）目标任务

　　20xx年全区组织实施技能脱贫培训任务目标200人，计划培训400人。每个培训项目、每个培训班期的培训合格率达到90%以上。

　　（二）培训对象

　　劳动年龄内有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力（以下简称“贫困劳动者”），原则上每人每年可免费参加一次技能脱贫培训。

　　（三）实施内容

　　就业技能培训和创业培训。贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训（含农村实用技术培训）和创业培训，给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人天，住宿补助标准为50元/人天，交通补助标准为20元/人天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法，住宿补助补给培训机构，交通补助直补个人。 由区人力资源和社会保障部门安排贫困劳动者外出（所在乡镇以外）参加培训的，其培训期间的食宿由培训机构统一免费安排，按实际培训天数将伙食、住宿补助补给培训机构，并给予参加培训人员往返交通补助；在本乡镇范围内参加培训的，按实际培训天数将伙食、交通补助直补参加培训人员。 对培训机构实施免费培训发生的成本费用给予补助，其中：培训工种在就业技能培训工种目录范围内的，按规定标准补助；在目录范围之外的，区人社部门将围绕当地农业资源、特色产业等开发相应工种，按培训时间、成本等合理确定补助标准，并报市人力资源社会保障局备案。

　　（四）培训工种

　　在执行省级工种目录及补贴标准的基础上，结合区域产业特色，新增种植、养殖、手工编织、机动车驾驶员等19项培训工种及补贴标准。

　　（五）实施程序

　　技能脱贫培训实施程序遵照《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》（财农〔20xx〕1734号）执行。

　　二、就业扶持工程

　　（一）公益性岗位开发

　　1.目标任务。通过购买750个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于最低工资标准。

　　2.岗位安置对象。就业困难人员（含建档立卡的农村贫困劳动者），重点是大龄失业人员和零就业家庭人员。

　　3.岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求，坚持合理开发、保障重点的原则，与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。通过购买服务方式，重点向劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等企业（单位）购买公益性岗位吸纳困难人员就业，实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。

　　4.岗位补贴办法。用人单位按月足额支付公益性岗位人员不低于当地最低工资标准的工资，按季度申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为公益性岗位人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助，用人单位岗位补贴标准为每人每月100元。公共就业人才服务机构按月支付公益性岗位人员个人岗位补贴，个人岗位补贴标准为每人 625元/月。所需资金通过就业专项资金列支。补贴期限一般不超过3年，对距法定退休年龄不足5年（含5年）的就业困难人员可延长至退休。

　　（二）高校毕业生就业见习

　　1.目标任务。开发250个适合高校毕业生的就业见习岗位。优先吸纳毕业年度内建档立卡贫困家庭高校毕业生参加就业见习。

　　2.见习对象及时间。就业见习对象为毕业1年内离校未就业普通高校毕业生，见习期为3-12个月。

　　3.见习对接。公共就业人才服务机构汇总本地就业见习基地和就业见习岗位信息，并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本地办理求职登记且有就业见习意愿的毕业1年内离校未就业高校毕业生向当地公共就业人才服务机构提出就业见习申请。公共就业人才服务机构组织就业见习对接会，或推荐符合见习条件的高校毕业生到见习基地参加就业见习。

　　4.见习补贴。见习期间，见习人员基本生活补助标准每人每月不低于1400元。其中，对于企业吸纳见习人员的，财政按每人每月800元标准给予补贴，对于国家机关事业单位吸纳见习人员的'，财政按每人每月1200元标准给予补贴。对见习期满后与见习毕业生签订12个月以上劳动合同并缴纳社会保险，且留用人数占当年度见习毕业生50%以上的企业，根据吸纳见习毕业生人数按照每人1000元的标准给予单位一次性奖励。见习期间，由见习基地为见习人员购买人身意外伤害保险。

　　三、建档立卡贫困劳动者公共服务辅助性就业岗位和“六员”劳务岗位开发

　　（一）开发目的 针对建档立卡贫困劳动者就业能力不全面、就业距离不宜远、多数不能全日制工作等特点，拟在乡镇（街道）、行政村（社区）开发保洁、保绿、保安、护林、护路等公共服务辅助性就业岗位和“六员”劳务岗位，促进和引导贫困劳动者就近就地就业。

　　（二）开发任务 全区开发900个公共服务辅助性就业岗位用于安置16-59周岁有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动者，以乡镇（街道）为单位，每个乡镇（街道）本级不少于6个公共服务辅助性就业岗位，每个行政村（社区）不少于2个公共服务辅助性就业岗位；开发22868个“六员”劳务就业岗位，用于安置有就业意愿和就业需求的建档立卡贫困劳动者。

　　（三）资金补助 公共服务辅助性就业岗位月待遇人均不低于600元；“六员”劳务岗位采取劳务承包模式，月待遇按人均不低于300元，由各乡镇（街道）控制规模，根据实际制定岗位人员待遇发放办法，原贫困户在“六员”岗位上的应享受同等待遇。各乡镇（街道）、村（社区）具体负责公共服务辅助性就业岗位和“六员”岗位人员管理。 四、创业担保贷款 1.发放对象。城镇登记失业人员、就业困难人员、复转军人、刑满释放人员、高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口； 2.申请条件。除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及家庭成员自提交申请之日起追溯5年内，应没有商业银行企业贷款记录； 3.贷款额度及贴息。贷款额度不超过10万元，期限不超过3年，第一年给予全额贴息。第二年贴息2/3，第三年贴息1/3。 五、新技工教育 在贯彻落实人力资源和社会保障部、国务院扶贫办《关于开展技能脱贫千校行动的通知》（人社部发〔20xx〕68号）基础上，对在亳州技师学院接受全日学制教育的建档立卡贫困户家庭的子女，再给予每生每学年3000元生活、交通补助。其他市生源学生就读亳州技师学院的，由亳州技师学院负责提供相关材料后，学生本人到其户籍所在市地申领。此项补助与“雨露计划”不得重复享受。

　　六、实行农村贫困户家庭劳动者动态管理服务

　　（一）管理对象。农村建档立卡贫困户家庭16-59周岁劳动者(以下简称贫困劳动者)

　　（二）管理办法。按照要求开展贫困劳动者基础信息摸查和填报就业信息表，及时了解贫困劳动者人员变动、信息变更等情况，及时将新认定的贫困劳动者和新实现脱贫的贫困劳动者信息录入就业创业脱贫信息系统，并对新认定的贫困劳动者的就业状况、服务需求等进行全面摸查。重点核查已就业贫困劳动者真实就业状况、未就业且无就业意愿贫困劳动者真实就业意愿，做到“不漏一人、不少一户”，全面检验前期调查摸底成果。

　　七、“就业扶贫驿站”示范点建设

　　（一）目标任务 20xx年度计划设立4-5家就业扶贫驿站。

　　（二）开发目的 结合产业发展，在支持企业建设扶贫工厂、扶贫车间、扶贫加工点的基础上，通过政府投资新建、企业帮扶捐建、废旧村部（或学校）改建、企业设立等多种途径，在扶贫开发任务重的乡镇和贫困村建设就业扶贫驿站，通过公办民营、民办公助、购买服务等方式建设。

　　（三）驿站功能 为扶贫企业和贫困劳动者提供政策咨询、岗位信息、技能培训、推荐就业等公共就业服务，组织贫困劳动者参加居家就业、公共服务或到农民合作社等新型农业经营主体工作。通过整合资源、叠加政策、优化服务，实现送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家，达到村村有项目、户户有良策、人人有岗位、兜底有政策的“四有”目标，实现群众、集体、企业“三赢”。

　　（四）资金补助 对建成并正常运行3个月以上的就业扶贫驿站，可按就业补助资金一次性补助10万元。通过政府购买服务方式支持。 八、三送一交心活动 按照省市就业脱贫工程相关文件精神要求，组织开展“三送一交心”（送岗位、送技能、送温暖，与贫困劳动者交心）活动，活动贯穿到推送岗位信息、认定（居家）就业扶贫基地、开发辅助性就业岗位、送培训下乡等工作中，集中为建档立卡贫困劳动者提供政策、岗位、技能等就业服务和人文关怀。区人社部门印制就业扶贫政策汇编1万份、开发稳定就业岗位1370个，由各个乡镇（街道）扶贫站发放到每位建档立卡贫困劳动者手中。

　　八、保障措施

　　1.加强组织领导。区就业局要高度重视就业脱贫工程，认真贯彻相关政策，压实工作责任，强化工作落实。积极与区财政、区扶贫等部门协调配合，明确职责分工，共同做好就业脱贫工作。

　　2.强化基础管理。依托安徽省就业扶贫信息管理系统，将法定劳动年龄内有劳动能力的建档立卡贫困劳动者全部纳入信息管理系统，实行动态实名制管理。

　　3.发挥资金效益。就业脱贫所需资金，实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得用于与就业脱贫无关的任何开支，确保培训资金规范使用、发挥效益。

　　4.强化监督考核。就业脱贫资金使用实行公示公开和举报投诉制度，要会同审计、监察等部门，做好资金使用监管工作，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用就业脱贫资金的单位和个人，要严肃查处，按照“谁审批、谁验收、谁负责”的原则，依法追究相关单位和人员的责任。加强考核工作，发挥导向促进作用。

帮扶实施方案范文 篇二十

　　蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。

　　为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。

　　一、总体目标

　　充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。

　　重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

　　产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。

　　计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。

　　原料蔗种植，当年种植，当年收成。

　　第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。

　　每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等)：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。

　　三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。

　　二、奖补对象范围

　　融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。

　　三、奖补标准和限额

　　甘蔗种植项目每亩奖补700元。

　　甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积，补助上限额为人均不超过3000元。

　　四、验收程序和标准

　　(一)验收程序

　　20xx年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

　　验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。

　　(二)验收标准

　　新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。

　　五、资金筹措和使用

　　项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。

　　资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。

　　六、项目实施与管理

　　项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

　　县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

帮扶实施方案范文 篇二十一

　　为贯彻落实中共梧州市民政局委员会办公室、梧州市民政局办公室《关于印发〈“”时期〉的通知》(梧民政党委[20xx]18号)精神，切实做好我所“”时期定点扶贫工作，特制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务，是构建社会主义和谐社会的具体行动。按照上级部署，我所与局机关、救助站、福利医院共同帮扶一个贫困村(苍梧县沙头镇大片村)，在职干部结对帮扶一个贫困户。从20xx年开始，用5年时间，通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制，使贫困村人均纯收入达到5000元以上;基本解决贫困村群众安全饮水问题;符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保;使贫困村落后面貌得到明显改善。

　　(一)“单位包村”工作任务

　　1.落实规划实施。在局党委书记林桂良的带领下，协同贫困村第一书记、新农村指导员、包村单位同仁及所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的问题。

　　2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园，大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。

　　3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业文章的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。

　　4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，帮助贫困村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

　　5.落实组织建设。协助党委政府抓好基层组织建设，全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。要通过帮助基屋党组织改进活动方式和活动内容，健全完善管理制度等，进一步增强贫困村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　(二)“干部包户”工作任务

　　1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

　　2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目;引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长。

　　3.帮提供服务。本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助;向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工和军休老干部捐款、捐赠衣物和其他用品，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

　　4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

　　5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划，并落实一个以上的增收项目。

　　二、保障措施

　　(一)加强领导，强化责任。“领导挂点，单位包村，干部包户”是市委、市人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措，我们必须高度重视，把它作为一项长期的政治任务纳入单位重要工作议事日程，领导亲自抓，带头开展帮扶，发挥好示范表率作用。单位主要领导每年不少于3次，分管领导每年不少于十次深入贫困村调研指导，主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，帮助协调、解决突出问题。包户干部每年不少于3次到帮扶农户，平时要抽出时间和精力，通过电话联系等方式，加强与帮扶对象联系，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，按照“帮扶不添乱、指导不包办、为民不扰民”的要求，自觉维护干部的良好形象。

　　为加强对定点扶贫工作的领导，决定成立工作领导小组。

　　组长：刘绍珍

　　副组长：张林、柴砚

　　成员：赵朝康、邓伟标。联络员：张林

　　(二)落实人员，落实经费。单位要明确承担定点扶贫工作人员，明确相应职责，做好定点扶贫的有关工作。定点扶贫工作涉及面广，管理难度大，尽管目前我所经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，我们采取办公费挤一点，职工和军休干部个人捐一点的办法，尽最大努力给予他们经济上的支持，按照财力与事权相统一的原则，加大投入，落实工作经费，为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。

　　(三)建立台账，规范管理。要建立定点扶贫档案。单位要协助受帮扶的村做好贫困村、贫困户的登记造册工作，做到户有卡、村有册，建立动态档案，反映真实情况。在此基础上，被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账，帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上，记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认，并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。

　　(四)创先争优，营造氛围。定期开展定点扶贫工作进行点评，对工作成效显著的给予褒扬，对工作开展差的给予通报批评。要充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道，让典型事迹深入人心，营造浓厚氛围。

帮扶实施方案范文 篇二十二

　　为切实推动唐昌乡村振兴计划的实施，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，确保困难群众真正得到关心和帮助，切实做好社会保障工作，结合唐昌街道实际，特制定本方案。

　　一、帮扶对象

　　唐昌街道辖区内154户（217人）低保户。

　　二、帮扶目标

　　通过实施“一户一策”低保户帮扶工作，帮助贫困户脱贫增收，达到或超过唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道贫困人口，助力乡村振兴战略实施，真正发挥唐昌街道走在前列、起好示范作用。

　　三、帮扶内容

　　帮助贫困户在就业增收、子女就学和居住环境、生活质量改善等方面遇到的实际问题。

　　四、帮扶形式

　　通过建立一名街道干部对口联系两户贫困户或特困家庭，一名村干部对口联系二至三户贫困户或特困家庭的方式，对每一户帮扶对象进行收入状况、困难原因、创业和就业意愿摸底。根据帮扶对象的年龄、文化程度、有无劳动力、技能情况、居住状况、经济状况等具体情况，制定帮扶对象增收再就业帮扶计划，做到一户一策，明确帮扶目标、时限等。

　　（一）针对有劳动能力的帮扶对象，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

　　（二）针对无劳动能力、无生活自理能力的帮扶对象，通过发动党员、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

　　（三）针对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

　　五、帮扶要求

　　（一）每名帮扶干部至少联系两个帮扶对象（详见附件）；

　　（二）街道帮扶干部每季度走访帮扶对象至少一次，各村级帮扶干部每季度走访帮扶对象至少两次，了解帮扶对象实际情况；

　　（三）街道帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少一次，村级帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少两次；

　　（四）帮扶干部为每个帮扶家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。

帮扶实施方案范文 篇二十三

　　为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。

　　一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

　　二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶，有帮扶情况记录。

　　三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

　　辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

　　四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。

帮扶实施方案范文 篇二十四

　　为全面落实《××县教育局关于开展“千名教师帮扶万名学生”活动的实施方案》文件精神，学校决定在全校开展教师帮扶学生活动，现制定如下实施方案。

　　一、帮扶原则

　　（一）全员参与。中小学部全体正式在编教师参与帮扶活动。

　　（二）重点帮扶。帮扶对象为我校就读的全体学生，以学困生、问题生、留守生、单亲生、贫困生为帮扶重点，每名教师至少与3名学生结成帮扶对子（原则上每名教师所帮扶的对象上述各种类型的学生都要有）。

　　（三）因需帮扶。根据学生特点和健康成长需求，把智力帮扶、物质帮扶和精神帮扶有机结合起来，通过学习指导、心理疏导、经济援助等方式，帮助他们解决学习、生活上的困难。

　　（四）长期坚持。逐步建立教师帮扶学生长效机制，通过活动的开展，使教师受教育，让学生得实惠。

　　二、帮扶内容

　　（一）帮思想。教师要与帮扶对象开展面对面的谈心交流活动，尤其对“问题生”要进行思想沟通，着重了解学生的思想和心理状况，及时给予心理疏导，帮助他们解决心理上的问题，引导他们走出自闭、走近他人、走向社会、锻炼自我，树立自信、树立远大理想，形成科学的人生观和积极健康的生活观。

　　（二）帮学习。以转变学生的学习方法为切入点，在全面了解帮扶对象学习情况的基础上拟定学习帮扶计划，制定切实有效的辅导措施，开展经常性的学习辅导和学法指导，激发他们的学习动力，帮助他们掌握正确的学习方法。特别对学困生要重视培养良好的学习习惯、学习方法和学习态度，通过帮扶活动，力争使学困生有进步、有提高。

　　（三）帮生活。关注学生的生活状况，及时解决学生的生活困难，以献爱心的方式捐助衣物、书籍等生活学习用品，帮助学生解决学习和生活上的实际问题，解决学生的后顾之忧，让学生能够安心学习、快乐成长。

帮扶实施方案范文 篇二十五

　　一、目标要求

　　认真落实好“十个一定要”，利用好上级部门优惠政策，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，围绕七项重点任务(村街道路硬化、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划、发展一村一品致富产业)，结合各村实际情况，缺什么补什么，开展项目帮扶工作，既尽力而为，又量力而行。

　　二、主要任务

　　(一)村街道硬化

　　村修长265米，宽5米的水泥路，并且铺设路沿石、街道两边铺砖、大街两旁安装路灯共计15万元，其中自筹资金2.55万元，其余资金由上级部门帮扶，以上工程6月底动工9月底完工。毫村修长1150米，的水泥路，造价22万元，8月初动工，12月底完工。村修长500米，宽6米的水泥路，造价13万元，7月份动工，8月底完工。

　　(二)、农村垃圾处理

　　村建垃圾池4个，需资金1.2万元;毫村建垃圾池6个，需资金2万元;村需配备垃圾运输车辆;以上工程8月份建设，10月份完成。

　　(三)、安全稳定用电

　　村线路改造4千米;新增变压器4台;村需添置100千瓦变压器一台，1200米的输电线路;毫村需上100千瓦变压器2台。

　　(四)、文化体育资源共享工程

　　农家书屋升级，配套DVD、投影仪等多媒体设备。村实施体育工程，配备10000元健身器材，投资48.4万元建设的文化体育广场,该工程6月底动工12月底完工。、东纪毫2个村新建农家书屋，10月份完成。

　　(五)、农村危房改造

　　毫村3处危房急需改造，需资金9万元;村2处危房，土房6间急需改造，需资金18万元;乡党委政府协调住建局落实补助资金，10月底前完成。

　　(六)、村庄环境综合整治规划

　　3个村均编制示范村环境整治规划，落实好上级财政补助。

　　(七)、发展一村一品致富产业

　　根据各村实际情况，帮助村发展成为瓜果蔬菜示范村，发展设施蔬菜种植，帮助东纪毫村壮大养殖规模，发展成为畜牧养殖专业村，帮助村发展成为优质小麦特色种植村，落实上级财政扶持资金，重点加强村幸福乡村建设。

　　三、组织领导和责任落实

　　(一)乡帮扶项目统筹协调工作领导小组做好组织协调工作，帮扶项目涵盖农业农村各个重点领域，要综合协调，全面推进。为做好这项工作，成立乡帮扶项目统筹协调工作领导小组，组长由乡党委书记苏计林同志担任，成员由其它党政班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室定期协调调度项目落实情况，研究解决存在的问题，全力组织实施。同时加强与上级部门及驻村工作组的联系，形成上下贯通、左右衔接的项目工作组织体系。

　　(二)包村领导充分发挥统筹推进作用，每村分别由一名党政班子成员分包，包村领导定期深入到村，调度项目落实情况，研究解决项目建设中的实际问题，确保项目如期完成。

帮扶实施方案范文 篇二十六

　　为贯彻落实中共梧州市民政局委员会办公室、梧州市民政局办公室《关于印发〈时期〉的通知》(梧民政党委[20xx]18号)精神，切实做好我所时期定点扶贫工作，特制定如下实施方案：

　　　　一、目标任务

　　扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务，是构建社会主义和谐社会的具体行动。按照上级部署，我所与局机关、救助站、福利医院共同帮扶一个贫困村(苍梧县沙头镇大片村)，在职干部结对帮扶一个贫困户。从20xx年开始，用5年时间，通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制，使贫困村人均纯收入达到5000元以上;基本解决贫困村群众安全饮水问题;符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保;使贫困村落后面貌得到明显改善。

　　(一)“单位包村”工作任务

　　1.落实规划实施。在局党委书记林桂良的带领下，协同贫困村第一书记、新农村指导员、包村单位同仁及所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和，确定承诺事项，并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的问题。

　　2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园，大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。

　　3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业文章的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。

　　4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，帮助贫困村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

　　5.落实组织建设。协助党委政府抓好基层组织建设，全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。要通过帮助基屋党组织改进活动方式和活动内容，健全完善管理制度等，进一步增强贫困村基层组织的.凝聚力、战斗力和创造力。

　　(二)“干部包户”工作任务

　　1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

　　2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目;引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长。

　　3.帮提供服务。本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助;向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工和军休老干部捐款、捐赠衣物和其他用品，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

　　4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

　　5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划，并落实一个以上的增收项目。

　　二、保障措施

　　(一)加强领导，强化责任。“领导挂点，单位包村，干部包户”是市委、市人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措，我们必须高度重视，把它作为一项长期的政治任务纳入单位重要工作议事日程，领导亲自抓，带头开展帮扶，发挥好示范表率作用。单位主要领导每年不少于3次，分管领导每年不少于十次深入贫困村调研指导，主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，帮助协调、解决突出问题。包户干部每年不少于3次到帮扶农户，平时要抽出时间和精力，通过电话联系等方式，加强与帮扶对象联系，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，按照“帮扶不添乱、指导不包办、为民不扰民”的要求，自觉维护干部的良好形象。

　　为加强对定点扶贫工作的领导，决定成立工作领导小组。

　　组长：刘绍珍

　　副组长：张林、柴砚

　　成员：赵朝康、邓伟标。联络员：张林

　　(二)落实人员，落实经费。单位要明确承担定点扶贫工作人员，明确相应职责，做好定点扶贫的有关工作。定点扶贫工作涉及面广，管理难度大，尽管目前我所经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，我们采取办公费挤一点，职工和军休干部个人捐一点的办法，尽最大努力给予他们经济上的支持，按照财力与事权相统一的原则，加大投入，落实工作经费，为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。

　　(三)建立台账，规范管理。要建立定点扶贫档案。单位要协助受帮扶的村做好贫困村、贫困户的登记造册工作，做到户有卡、村有册，建立动态档案，反映真实情况。在此基础上，被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账，帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上，记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认，并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。

　　(四)创先争优，营造氛围。定期开展定点扶贫工作进行点评，对工作成效显著的给予褒扬，对工作开展差的给予通报批评。要充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道，让典型事迹深入人心，营造浓厚氛围。

帮扶实施方案范文 篇二十七

　　一、指导思想

　　教师的成长是一个连续性和阶段性相结合的过程，教师培养是学校一项重要工作的督促。为全面提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师的教育教学水平，让本校教育名师、骨干教师与青年教师在帮扶过程中形成“教师专业互助共同成长”，倡导 “终身学习”；建设学习型校园，在教学工作中“共读、共教、共研、共成长”，加快青年教师专业成长速度，保证教师队伍稳定持续发展。

　　二、参与对象

　　1、被帮扶对象：教学上积极上进、肯于钻研、工作认真、有发展潜力的青年教师。

　　2、指导教师：师德师风好、乐于助人、教学水平高、教学能力强的教育名师、学科带头人及学科骨干教师。

　　三、措施与方法

　　1、建立拜师制度。

　　学校成立结对帮扶领导小组。组织青年教师与同学科政治素质好、业务能力强、教学基本功过硬的教育名师、学科带头人、骨干教师结成对子，明确要求，指导教师既要关心青年教师的业务成长，也要关心青年教师的思想进步，做到“传、帮、带”。“传”即传授教学经验和方法；“帮”即帮助熟悉课程标准、教材（考试的命题思路），掌握教学基本功；“带”即带出好的教学作风和思想作风。具体业务帮扶活动包括：备课、上课、课后辅导、作业设置与批改、教学改革与教学研究等活动。

　　2、学校组织人员对帮扶对象的课堂教学进行量化评价与考核。

　　四、明确双方职责义务。

　　（一）指导教师职责如下：

　　（1）制定有针对性的培养方案，帮扶对象提出明确具体的阶段要求，指导帮扶对象制定相应的的专业成长计划。每次活动要做好记录。（记录包括指导教师姓名、被帮扶教师姓名、活动时间、活动项目、活动内容并附有导师与被帮扶教师的活动体会）。

　　（2）言传身教，培养帮扶对象严谨的治学态度、认真刻苦的敬业精神。

　　（3）每周至少听一节帮扶对象的课，给帮扶对象上一节示范课。对帮扶对象的课要提出指导意见，指导帮扶对象写出活动体会，提高其课堂教学能力。

　　（4）每周定期指导帮扶对象备课，检查帮扶对象的教案，提高帮扶对象分析教材处理教材的能力。

　　（5）指导帮扶对象撰写教学设计、教学论文、教学心得，指导上好公开课（或汇报课）。

　　（6）保存计划、听课记录等文字材料，供教务处常规检查和评价使用。

　　（二）帮扶对象职责如下：

　　（1）在指导教师的指导下制定切实可行的专业成长方案。

　　（2）主动和指导教师开展谈心活动，虚心学习指导教师忠诚党的教育事业的思想，严谨的治学态度和认真刻苦的敬业精神,不断提高自己的职业道德水准和业务水平。

　　（3）每周向指导教师提供典型教案，请指导教师指导备课方法，提高备课能力。

　　（4）虚心学习，勤听、勤看、勤问,积极探索。积极参加各种教学活动，促进个人素质不断提高。

　　（5）每周聆听指导教师授课，并请指导教师听取自己课堂教学，在指导教师的帮助下，不断提高课堂教学水平。

　　（6）保留完整的听课及教学活动记录，供教务处常规检查和评价使用。

　　五、考核与奖惩

　　1、建立青年教师结对帮扶工作激励机制。学校每学年对青年教师学习情况和工作业绩进行考核，对发展快速的青年教师或在各项比赛等教育教学活动中取得突出成绩的青年教师及其指导教师进行表彰奖励。一学年帮扶期满后，学校要根据考核和教学评估的结果，对帮扶成绩突出的指导教师，在评优晋升时优先考虑。对课堂教学能力提高较大的帮扶对象进行表彰奖励。

　　2、基本功考核机制。在结对帮扶活动中，要对结对的师徒进行基本功考核，激励他们苦练“五项基本功”。说一口流利的普通话，写一手漂亮的粉笔字，制作一个精美的课件，上一节充满智慧的课，写一篇优美的文章。为促进教师基本功水平的提升，可以定期举办教学基本功大赛。

　　3、建立结对帮扶教师成长档案。在原有的教师评价制度基础上建立以教师师徒自评为主，学校考评组、教师、学生共同参与的评价体系。学校期末进行业务档案专项整理，了解教师的目标达成状况，帮助教师师徒分析产生现实与目标距离的原因，促使教师时刻感受、触摸着目标的存在，真切感受自己的成长，生成专业成长的动力，促成每个教师沿着适合自己的台阶向上攀登。

　　4、对于课堂教学等仍达不到要求或无明显提高的帮扶对象，应延

　　长帮扶期。延长帮扶期后，帮扶对象仍不能胜任教学工作的，学校安排改任其他工作。

　　5、在实施过程中，教务处负责具体的组织、督促、检查、指导和考核工作。

　　6、本方案仅供参考，学科组根椐具体情况制定切合本科组实际的活动实施方案。

帮扶实施方案范文 篇二十八

　　为了切实加强农村基层组织建设，进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求，局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查，根据帮扶对象的基本情况，制定本计划。

　　本人帮扶对象：宁县九岘乡xx村。

　　一、家庭基本情况：

　　李学义，小学文化程度，全家3口人，耕地4亩，20xx年总纯收入7110元，人均纯收入2370元。

　　二、帮扶计划：

　　按照市、县产业结构调整的`有关要求，帮其栽植苹果树和其它经济作物，使其增加收入，缓解贫困现状。

　　(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策，动员其贷一定数目款额，做小生意。在有经济基础的情况下，做其思想工作，使其扩大种植规模，早日走出贫困。

　　(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识，向其提供各种有价值信息，提高其信心和决心。

帮扶实施方案范文 篇二十九

　　为切实抓好农村残疾人扶贫解困工作，结合我区实际，现制定实施方案如下：

　　一、扶贫对象

　　具有东兴区户籍的、家庭人均年纯收入在我区平均最低收入以下的农村残疾人，家庭人均年纯收入在我区平均最低收入以上但生活困难的农村残疾人。

　　二、扶贫内容

　　深入推进“两个体系”建设的残疾人服务体系。有效整合各方资源，统筹发展残疾人扶贫项目服务。

　　一是实施政策扶贫。将残疾人扶贫纳入政府扶贫开发整体规划，推进农村低保和康复扶贫“两项制度”有效衔接试点，摸清底数，确保符合条件的残疾人实现“应保尽保”和“应扶尽扶”。

　　二是实施项目扶贫。实施彩票公益金农村贫困残疾人家庭纳入危房改造项目,解决农村困难残疾人家庭的住房问题。

　　三是实施技术(培训)扶贫。大力开展农村贫困残疾人实用技术培训，确保培训后的残疾人家庭至少一名成员掌握实用技术。

　　四是实施社会化扶贫。将贫困残疾人纳入各级党委政府领导干部的“帮、包、带、扶”活动。

　　五是实施资金扶贫。补助创业资金鼓励残疾人自主创业，脱贫致富等扶贫解困形式。

　　三、目标任务分解

　　20xx年帮助1300名农村贫困残疾人发展生产、增加收入(任务数详见内东区残联[20xx]22号文件)。

　　四、相关要求

　　请各乡镇(街道)残联按照内东区残联发[20xx]22号文件要求把残疾人帮户情况表、四川省农村贫困残疾人就业帮扶情况汇总表(见附表)以及人员汇总名单上报区残联，上报情况要和录入“量服”平台信息一致。

帮扶实施方案范文 篇三十

　　全面贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的战略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，做好南沙区新阶段东西部协作工作，助力贵州省安顺市西秀区、紫云县、安顺经济技术开发区（以下简称协作地区）全面推进乡村振兴，现结合实际制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院总体部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持创新驱动发展，优化结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，完善帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，以乡村振兴接续推进脱贫地区发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献南沙力量。

　　二、目标任务

　　到20xx年，构建起新阶段我区与协作地区的协作机制更加健全、协作领域持续扩大、协作层次不断提高、协作方式更加多样，推动劳务协作取得新进步、产业有序梯度转移、消费协作持续推进、乡村建设取得明显成效、干部人才交流更深入广泛、社会帮扶扎实有效、易地搬迁得到接续扶持，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴取得重要进展。

　　三、结对关系

　　广州市南沙区结对帮扶安顺市西秀区、紫云县，帮扶安顺经济技术开发区。

　　四、主要任务

　　（一）健全防止返贫动态监测机制

　　1.助力健全机制。助力协作地区对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测预警，持续跟踪收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全情况，对返贫户及时落实各项帮扶举措，实行动态清零。（牵头单位：西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（二）加强劳务协作

　　2.稳存量拓增量。立足就地就近就业、异地就业稳在岗位，巩固存量，同时加强失业监测，采取“订单式”技能培训、扶持就业创业等方式，拓展增量。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队)

　　3.加大就地就近就业力度。积极指导在协作地区落户企业增加有劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户用工数量；摸清对口帮扶县（区）农业龙头企业、扶贫车间家底，发挥扶贫车间、扶贫农场作用，帮扶脱贫劳动力、农村劳动力就近就业；鼓励协作地区合理设置保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益岗位；持续助力提升协作地区非遗蜡染刺绣等“贵州名片”社会知名度，促进当地妇女就近就业致富。（牵头单位：区国资局、区总工会、区妇联，西秀区工作队、紫云县工作队)

　　4.持续实行援企稳岗。加大对吸纳协作地区脱贫人口较为集中的用工企业的扶持力度，落实好减税降费、扶持补贴等优惠政策，以稳企带动稳岗。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局、区税务局)

　　5.完善南沙与协作地区的劳务输出对接机制。发挥协作地区驻南沙劳务服务站、“山海心连之家”服务站作用，提高劳务输出组织化程度和服务水平。探索建立健全外省在南沙区务工人员实名制数据库，针对性地开展送政策、送资金、送服务活动，多形式开展城市融入、心理健康、医疗救助等跟踪服务。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区总工会、区政务服务数据管理局)

　　6.支持和规范发展新就业形态。增加岗位信息储备数量，扩大就业容量，吸纳更多协作地区劳动力到南沙区就业。积极对接区内重点企业，根据企业实际用工需求，开展精准定制式就业培训，继续做好我区“吉祥三保”工作。确保在读脱贫人口家庭学生就读，并建立台账跟进落实稳定就业。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局、区总工会、团区委、区妇联、区教育局，西秀区工作队、紫云县工作队)

　　7.发挥致富带头人培训基地作用。借助广州市广播电视大学乡村振兴学院、“幸福田园”致富带头人培训基础，鼓励协作地区借鉴我市乡村振兴致富带头人培训经验做法，加强创业致富带头人、电商人才等创业培训；支持创业孵化基地建设，鼓励和支持在穗务工的脱贫人员带资源、带技术、带业务回乡创业。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区教育局、区农业农村局、区商务局)

　　（三）加强产业协作

　　8.支持产业园区建设。结合当地产业基础、资源禀赋等，以产业园区为载体，引导资金、技术、人才聚集，突出地方特色，错位发展首位产业、首位产品，助力广州・安顺产业园不断优化营商环境；加强两地产业匹配度分析，提升产业合作贴合度。完善支持区属国有企业到产业园区投资经营若干措施。引导龙头企业、国有企业入驻广州・安顺产业园区，打造产业集群。（牵头单位：区商务局、区国资局、区工业和信息化局、区科技局、区工商联、安顺经开区工作队）

　　9.强化以企业合作为载体的帮扶协作。支持协作地区共建乡村振兴现代农业产业园，将当地特色优势产业打造成县域支柱产业。通过“企业+资源”“研发+制造”“总部+基地”“市场+产品”等模式，参照省、市制定出台优惠政策，深化务实合作，构建市场机制与政府引导相结合的新时期协作体系，引导产业梯度转移。（牵头单位：区农业农村局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　10.加快重点产业建设进度。支持发展壮大协作地区的特色产业、优势产业，重点支持新型建材、先进装备制造业、现代化工、大数据电子信息等产业发展强大，同时立足协作地区生态优势和特点，协作发展民族医药和生态特色食品产业。利用南沙区农业技术和人才资源优势，支持帮助协作地区优化农业产业结构和区域布局，培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体支持紫云县以林下经济为突破口，纵深推进农村产业革命，做大做强茶叶、食用菌、刺梨等重大农业特色优势产业，提高农特产品品牌建设。继续开展“百企千团百万老广游贵州”活动，推动贵州“旅游+多产业”深度融合发展。支持鼓励矿产资源开发、农业种养与加工、文教卫、旅游、环境治理等领域的'企业到协作地区投资发展。鼓励与当地联合制订产业发展优惠政策。定期举办产业展示会、经贸洽谈会等活动，促进两地优势互补，实现产业对接、技术合作、信息互通、市场共享。（牵头单位：区国资局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区工商联，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（四）加强消费协作

　　11.持续做好“黔货出山”。依托粤港澳大湾区市场优势，坚持需求牵引供给、供给创造需求的理念，深化协作地区消费协作。发挥南沙区消费市场大、消费能力强以及消费帮扶联盟的整合优势，支持广州市南沙区消费协作服务中心展馆、优品南沙线上专馆建设，支持脱贫地区农副产品网络销售平台和网上直播带货等线上平台建设，协助打通“黔货出山”的最后一公里，支持优化完善“黔货”供应链建设，促进产品流通，规模化推进“黔货”进南沙市场。发挥各级工会作用，在发放工会会员各类节日福利中优先向我区的各消费帮扶专馆、专区采购协作地区的产品。（牵头单位：区对口支援办、区供销社、区商务局、区总工会，广州南沙现代农业产业集团公司，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　12.继续推动粤港澳大湾区“菜篮子”基地认定。鼓励支持协作地区农产品粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，推动协作地区农产品认证、溯源，支持协作地区冷链物流、产品安全检测体系等配套建设。积极引导农业龙头企业到协作地区开展合作。（牵头单位：区农业农村局）

　　（五）实施乡村建设行动

　　13.助力乡村人居环境改善。借鉴广州乡村规划经验做法，协助支持协作地区完善乡村规划，积极稳妥有序推进各项建设。助力协作地区建设生态宜居美丽乡村，推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，清洁和绿化村庄，改善农村人居环境，因地制宜发展壮大乡村产业，聚力提升镇村风貌，传承发展乡村文化，整镇打造区域品牌，整体提升特色乡镇知名度、文明镇村美誉度。探索区属国有企业参与紫云县建设“广黔同心”乡村振兴示范样板镇（村）。（牵头单位：区住房城乡建设局、市规划和自然资源局南沙区分局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　14.助力提升乡村公共服务水平。接续助力协作地区提高乡村教育文化、医疗卫生、健康服务、社区养老和关爱妇女儿童等公共服务的供给水平和质量。（牵头单位：区教育局、区卫生健康局、区民政局，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　15.助力推进乡村公共基础设施建设。助力协作地区补齐乡村公共基础设施建设中的突出短板，逐渐形成布局合理、城乡互通的基础设施体系。支持鼓励开展数字乡村建设，利用区块链、大数据、人工智能、物联网、5G等科技手段，融合文旅规划，探索乡村振兴发展新路子。（牵头单位：区农业农村局、区科技局、区工业和信息化局、区网信办，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　16.助力易地扶贫搬迁后续帮扶。参照七星关易地扶贫搬迁后续帮扶经验，围绕实现“稳得住，有就业，逐步能致富”要求，从就业、产业、教育、卫生、社区治理、文化体育、基础设施、长幼服务等八个方面助力协作地区开展易地扶贫搬迁后续帮扶工作。（牵头单位：区国资局、区教育局、区卫生健康局、区民政局，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　（六）加强干部人才支援工作

　　17.做好党政干部互派。向协作地区派驻援黔干部，加强干部管理，关心关爱干部，完善休假、福利待遇等政策，加强干部培养。做好协作地区干部来南沙跟岗学习交流培训，促进两地干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。（牵头单位：区委组织部、区人力资源社会保障局、区财政局、区对口支援办）

　　18.加强专业人才支援与交流。进一步优化“组团式”人才支援。继续开展校院结对帮扶，支持协作地区教育、医疗事业，促进教育办学质量和医疗卫生服务水平的提升。完善人才支援体系，在继续巩固支医支教成果的基础上，强化结对双方在农业科技、文化服务、乡村规划、社会治理、环境整治和经济管理等方方面面的人才协作。加强人才队伍建设，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同协作地区，对援派人才工作上给予支持，生活上给予关心关爱。在同等条件下，对具有协作经历的专业技术人才评审高级职称予以适当倾斜。（牵头单位：区教育局、区卫生健康局、区农业农村局、区科技局、区人力资源社会保障局、区科协，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（七）动员社会力量参与

　　19.坚持政府引导与市场主体结合，依托“10・17”全国扶贫日、“6・30”广东扶贫济困日等活动，广泛动员社会力量参与，为助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴形成强大合力。完善社会参与机制，实施“万企兴万村”行动，动员引导党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、民营企业、社会各界人士等参与东西部协作。鼓励社会力量与协作地区镇、村结对帮扶。鼓励应届大学毕业生到协作地区开展志愿服务，提供医疗、教育、科技、乡村治理等服务。（牵头单位：区对口支援办、区民政局、团区委、区工商联、区教育局、区卫生健康局）

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。继续落实好南沙区与协作地区双方区（县）党政主要负责同志每年定期互访、召开党政联席会议机制，将东西部协作工作纳入重要议事日程。（牵头单位：区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（二）强化组织保障。结对关系调整后，省将参照国家的考核办法和要求，制定相应的考核评价办法，定期对东西部协作工作成效开展考核评价。有帮扶任务的单位党政领导要高度重视，全面加强对东西部协作工作的领导。西秀区工作队、紫云县工作队负责统筹协调推进安顺市西秀区、紫云县结对帮扶工作，组织接受东西部协作成效考核评价。（牵头单位：区对口支援办、各帮扶单位，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（三）强化财政支持。按照上级要求，落实每年东西部协作对口帮扶资金，管好用好帮扶资金，实现帮扶资金绩效最大化。对标对表党中央、国务院巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作明确的目标任务，在东西部协作中切实加强产业合作、资源互补、劳务协作、人才交流、消费协作、易地扶贫搬迁后续帮扶和乡村振兴示范点打造等重点工作，确保南沙区东西部协作对口帮扶资金使用重点突出、精准投入、合规有效。（牵头单位：区财政局、区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（四）加强资金监管。完善东西部协作对口帮扶资金使用管理办法，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同当地有关部门统筹协调东西部协作对口帮扶资金使用，按照权责对等原则落实监管责任，加强对项目、资金和资产管理监督，确保项目建设扎实、资金有效监督和资产产权明晰。区纪委监委完善与协作地区协同推进乡村振兴领域监督执纪问责工作机制，区审计局加强南沙区东西部协作对口帮扶资金专项审计。（牵头单位：区纪委监委、区审计局、区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）