突发事件的应急预案精选【15篇】
2025-04-28 21:15:17 1级文库
突发事件的应急预案
在平时的学习、工作或生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,时常需要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编为大家收集的突发事件的应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

突发事件的应急预案 第一篇
一、总则
1.1 编制目的
提高及时控制和妥善处置工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性突发事件的能力,最大限度减少不良社会影响,维护社会和谐稳定,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,保障农民工合法权利,维护社会正常秩序。
1.2 适用范围
本预案适用于水利系统工程建设领域因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性上访、静坐、围堵或滞留党政机关,围堵道路、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。
1.3 工作原则
坚持统一指挥、分级管理、就地解决,疏导教育、耐心劝离、依法办事、快速反应、妥善处置的原则。
1.4 分类分级
根据拖欠农民工工资引发突发事件的参与人数、影响大小及其危害程度,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)。
(1)特大突发紧急情况:30人以上的农民工,集体上访、静坐、围堵或滞留党政机关,围堵道路、建筑施工现场等行为;人数不到30人,但到上级信访部门上访或行为激烈,如:聚集围堵冲击党政机关、堵塞道路、阻碍执法等需出动警力才能恢复秩序等行为,以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截公务用车等影响较大的上访行为。
(2)重大突发紧急情况:10人以上 30人以下的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为。
(3)一般突发紧急情况:10人以下的农民工,集体投诉、上访、请愿、静坐等行为。
1.5 启动条件
(1)正在进行集体上访,导致影响正常工作生产秩序的。
(2)正在进行集体上访造成不良后果且有可能继续扩大的。
(3)突发事件虽未造成严重后果,但在事件发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。
(4)应急领导小组组长认为有必要启动预案的情况。
二、应急组织机构与职责
2.1 应急组织机构
成立处置因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),由局长任组长、班子成员任副组长,成员由局办公室、纪委办、财务股、水利股、水库股、水政股、信访股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、平州水利投资公司等股室(单位)主要负责人组成。
应急领导小组下设办公室在信访股,由杨大志同志兼任办公室主任。应急领导小组各成员单位要成立相应的处理突发事件应急机构,做好业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作,畅通举报投诉渠道。
2.2 应急领导小组职责
协调、指导拖欠农民工工资突发事件的`预防和应急处理工作;组织指导各部门对拖欠农民工工资突发事件隐患进行定期或不定期排查,对引发拖欠农民工工资突发事件的原因进行分析;对拖欠农民工工资突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时上报、参与调查、通报情况、协调处理、跟踪督促;落实上级部门下达的拖欠农民工工资突发事件的处理工作。
2.3 应急领导小组办公室职责
负责应急领导小组办公室的日常工作,收集汇总拖欠农民工工资信访投诉及突发事件信息上报;督促各成员单位严格落实属地管理和行业归口管理职责;完成应急领导小组交办的其他事项。
2.4 成员单位职责
水利股、水库股、水政股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、县乡镇供水管理总站、平州水利投资公司等股室(单位)按照提前介入、重心下移、关口前移的工作要求,负责业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资情况摸排,及时处置信访事件和突发事件;负责事发后及时赶到事发现场,适时掌握事件动态,采取有效措施,安抚、劝导、疏散上访群众;负责责令施工企业及时支付拖欠的农民工工资等。
信访股:负责处置拖欠农民工工资突发事件接访工作,做好安抚、劝导工作。
纪委办:负责对拖欠农民工工资突发事件应急领导小组各成员单位履行职责的情况进行监督、检查,对领导不重视、职责履行不到位导致事态扩大,造成恶劣影响的,按规定追究相关责任单位和责任人的责任。
局办公室、财务股负责对拖欠农民工工资突发事件的后勤保障工作和应急领导小组安排的其他工作。
三、应急响应
3.1 信息报告
各股室(单位)在接到有拖欠农民工工资突发事件情况,或遇到群体性上访事件时,应在接到报告后第一时间上报应急领导小组。报告内容包括:突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员等相关情况;突发事件发生的起因、性质和影响程度预测;掌握突发事件中施工企业和有关部门已采取的措施及处理情况等情况。
3.2 启动预案
发生Ⅲ级及以上拖欠农民工工资突发事件后,由应急领导小组下令启动应急预案。
四、处置程序
4.1 处置原则。解决拖欠农民工工资突发事件坚持快速反应、依法规范、协调配合的原则,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,及时化解矛盾,防止事态扩大,直至最终平息事件。
4.2 应急处置
1.通过前期工作仍不能控制农民工群体性上访的应急情况,各部门在接到信息后,第一时间报告应急领导小组。
2.应急领导小组按局领导分工文件,通知股室(单位)分管领导第一时间带领分管股室(单位)相关人员赶赴事发现场,了解事件的有关情况。诚恳听取上访人员意见,避免矛盾激化,劝导上访人员迅速离开聚集地,尽快平息事态,并做好劝返接回工作。
3.赶赴现场领导将事件性质、危害程度及可控情况,及时向应急领导小组报告并请求公安机关支援;应急领导小组根据情况向上级机关报告。
4.一旦发生农民工工资信访不可控突发事件,各成员单位在接到通知后,要各司其职,迅速行动,确保人员和工作到位。
5.对出现难以劝离、围堵机关、扰乱机关工作秩序或缠访闹访及其他有明显过激行为的,要第一时间报告公安机关,并协助公安机关依法采取相应措施,尽快平息事态,恢复正常秩序。
五、责任追究
在处理拖欠农民工工资突发事件过程中,凡出现下列情况的(股室)单位,实行环节责任追究制,一律按相关规定从严追究相关责任人的责任。
1.对农民工反映的问题不关心、长期不解决,致使矛盾激化,引发突发事件的。
2.对拖欠农民工工资引发的突发事件不重视、措施不力、责任落实不到位,造成纠纷不断,社会影响恶劣的。
3.拖欠农民工工资突发事件发生后,谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,以及在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。
4.应急领导小组各成员单位接到通知后,未及时赶赴现场处置,造成事态扩大和其他不良后果的。
六、应急保障
6.1 信息保障
应急领导小组各成员单位要建立健全落实拖欠农民工工资突发事件信息收集、传递、处理等环节的工作制度,完善信息传输渠道,保持信息共享和通讯设备完好。
6.2 资金保障
应急领导小组各成员单位要责成工程承包企业足额缴纳农民工工资保证金,并督促其按时足额预存农民工工资,为处置因拖欠农民工工资引发的突发事件提供资金保障。
突发事件的应急预案 第二篇
为了确保征费秩序的正常运转,交费车辆能快速通过收费道口,为司乘人员提供安全、快速、便捷的服务,我站特制订突发事件应急预案如下:
一、组织领导
站上成立突发事件应急处置领导小组,站长牵头,各班长、行政人员参与,要求小组成员手机必须24小时开机,落实行政人员值班负责制,行政人员配合当班班长处理各种突发事件。
二、应急方案内容:
(1)、停电时应急措施
由站上电工对发电设备进行日常维护,保证油、气、水的正常,确保停电时能在五分钟之内发电。对用电设备每月不少于2次检查,保证供电安全。
(2)、收费系统故障应急措施
由站上设备维护员与监控所进行协调,备足相关易损件,如键盘、打印机色带、读卡器等。确保由于设备故障引起的收费混乱。各班上岗前必须备足定额票、通行券、字钉、日戳等。作为收费系统发生故障时的'应急收费手段。
(3)、其他突发事件的应急措施
由于车辆故障导致收费车辆抛锚在收费通道中时,各班班长应立即开启备用车道,同时敦促故障车辆驾驶员尽快修复车辆。行政值班人员应立即赶赴现场处理,疏导交通,保证车辆安全快速通过。
三、处罚措施
由于当班人员处置突发事件不力造成严重堵车(5辆车以上)或其它安全事故,以及其它造成恶劣社会影响的行为,追究当班行政值班人员和该班班长责任,给予当事人行政处罚、经济处罚。
突发事件的应急预案 第三篇
一、编制预案的指导思想、原则及依据
为适应新时期应对公共突发事件的需要,切实做好本局公共安全工作,防范公共事件发生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根据邻府办发【2012】63号文件精神及相关法律法规,结合我局实际制定本预案。
编制预案指导思想、原则及依据
指导思想
坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,促进公共安全工作由处理向主动预防转变,推动公共安全工作规范化。
编制原则
坚持“预防为主、防抗结合”的原则;坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则;坚持“统一领导、分级负责、自救与社会救助相结合”原则;坚持“明确职责,落实责任,依靠科学、反应及时、措施果断”的原则;坚持“先人员、后物质”的原则;坚持“先重要物品、后次要物品”的原则;全局所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,服从统一指挥。
编制依据
本预案的编制依据是根据县人民政府办公室“关于印发县突发事件应急预案管理办法”的通知精神以及有关法律法规。
主要事件类型
全局主要事件类型分事故灾害、社会安全事件、自然灾害。尤以自然灾害频繁,轻、中度旱洪灾害基本上年年发生,严重特大旱涝灾害几乎是十年一遇或两遇。
二、预案内容
组织领导
为加强公共突发事件应急救援工作的统一领导,统一指挥,组织协调,局成立应急救援工作领导小组,加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援办公室工作小组,保障组和专家组等。
工作职责
负责应急救援工作的统一领导、统一指挥、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障,灵通信息和善后处理;向上级报告突发事件及救援工作情况,与有关部门协调;组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。
总体要求
在县委、县政府的统一领导下,全县农机职工要牢固树立抗灾减灾、预防和应对突发事件、确保全体职工和群众安全的思想,进一步增强抗灾减灾意识,立足于抗大灾、防大事故,战胜灾情保平安,切实做好应急救援物质,资金的储备和保障工作,积极组织,协调农机抗灾减灾工作服务,充分发挥农机抗灾能力,把灾害降到最低限度,最终杜绝灾害。
预案适应范围
农机公共突发事件应急预案适用于对农机系统造成损失的事故灾害,社会安全事件,自然灾害发生后,农机部门进行抗灾减灾工作。
三、灾情预警和灾情报告
适时保持与县公共突发事件应急领导小组、救灾办、气象、水利、国土等部门的密切联系,了解灾情信息,接到灾害预警后及时通知各工作小组,并及时向上级领导小组汇报灾情。
建议与对策
各工作小组应根据灾害预警和抗灾减灾物质配备情况向本级政府及上级农机部门提出抗灾减灾的建议及对策,必要时编制专项应急预案。
灾情报告
灾害发生后,农机部门必须及时向当地政府和上级农机部门报告初步灾情情况,并进一步实地调查核实。灾情内容包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、损失及发展趋势,采取的措施,需要解决的问题等,各级农机部门接到灾情报告后,应立即报告主管领导,根据灾害等级确定预案启动时机。特殊情况下上级农机部门可直接指令下级农机部门启动预案。
四、灾害等级划分和预案启动的条件及方式
灾害等级划分
灾害等级按县应急预案规定执行。
预案启动条件及方式
发生重特大灾害时,县农机抗灾减灾预案启动,受灾片区推广站站长在当地党政领导下,启动农机抗灾救灾预案。其他灾害由受灾片区推广站站长根据具体情况启动预案。
应急预案等级划分
根据全县洪涝、干旱灾害的严重程度和范围,按照〈〈县公共突发事件应急救援预案〉〉的规定,划分为三级应级响应预案:
I级响应预案
县局公共事件应急救援工作领导小组主持会商,县局各部门负责人和各片区推广站站长参加,作出公共事件应急工作部署,宣布本县进入紧急救援,迅速将本系统情况上报县委县府、市农机局。同时增加值班人员,24小时值班;根据预案转移危险地区群众,组织强化乡村机耕道和机电提灌站查险和防守,及时控制险情,或组织强化提水送水、抗灾救灾工作。受灾地区各级农机部门负责人,应按照职责赴分管的区域组织指挥和驻点具体帮助重灾区做好应急救援工作。各抗灾服务队应发扬不怕苦、敢于碰硬的精神,认真履职、辛勤工作。
II级响应预案
县局公共事件应急救援领导小组主持会商,县局各部门负责人和相关片区推广站站长参加,作出公共事件应急工作部署,根据情况下达本县进入紧急防汛(抗旱)期,迅速将本系统情况上报县委政府、市农机局。同时,增加值班人员,24小时值班,并做好抗灾救灾的应对措施和物资准备。
III级响应预案
县级公共事件应急救援工作领导小组主持会商,县局各相关部门负责人和片区推广站站长参加,作出相应工作部署,加强工作指导,将本系统情况及时上报县委县府和市农机局。同时,增加值班人员,加强值班;根据预案组织救援抢险或派出工作组、专家组到一线具体帮助应急救援工作。
公共突发事件的应急行动
突发事件发生后,突发事件地区农机部门要核查统计突发事件造成的损失,突发事件应急力量和资源需求及缺口等情况,并按规定逐级上报。县农机局根据突发事件情况及时向县政府、市农机局报告,争取农机公共突发事件应急资金支持。
火灾应急措施
1、发生火灾时,应积极自救,扑灭火灾,同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况,请求灭火,报告人姓名,并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥,组织灭火并组织人员、重要物资疏散。
2、报警后,应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车,引导消防车辆人员到达指定位置。
3、消防人员到达现场后,现场指挥员要向消防负责同志报告情况,移交指挥权,协同公安消防做好灭火工作。
4、应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警械,维护公共秩序,严禁无关人员进入,保证人员通畅。
农业机械事故应急措施
农业机械发生事故,无论何方责任,车辆驾驶(操作)人员应第一时间抢救人员,保护好现场,通知主管部门和投保保险公司,并及时上报。
盗窃案件应急措施
1、遇到或发现有盗窃案件时,值班人员要立即向带班领导报告。
2、应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场,任何人不得擅自触摸和移动任何东西,包括罪犯经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等,待_门人员勘察现场或勘察完毕后,方可恢复原状。
3、应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
4、应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下来的`各种物品,作案工具等妥善保存,交_门处理。
恐怖袭击事件应急措施
1、如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时,发现人应立即向应急救援工作领导小组报告,并拨打报警电话。
2、应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场,禁止任何人接触可疑物。
3、应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散,设置临时警戒线,禁止人员入内。
4、应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索,消除隐患。
5、应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。
6、如危险已经发生,应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员,同时组织人员安全撤离,保护好现场。
群体上访影响办公秩序事件应急措施
1、有5人以上上访者来群访时,值班室要通知办公室,办公室负责或协调有关部室接待来访人员。
2、办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。
3、经解释、劝阻无效,发生上访人员群体性冲击办公楼情况,办公室立即向应急救援工作领导小组报告,并组织人员阻止。
4、在人员阻止无效的情况下,办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警,由警方负责解决。
破坏性地震应急措施
1、发生破坏性地震,要迅速躲在桌、墙角等坚固处,禁止跳楼逃生。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告,指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全地带转移。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员维护现场,防止失盗。
洪涝旱灾及泥石流应急措施
1、发生洪涝旱灾、泥石流灾害,要迅速撤离到安全地带。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告,指挥并疏散人员迅速转移到安全地带。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救,同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员监测现场,防止灾害事故扩大和人员物质二次损害。
5、严格按防汛抗旱应急预案启动预案。
抢运抗灾减灾物资。组织农机运输机械抢运抗灾减灾物资和抢险物资等。
做好灾后重建工作。根据灾后重建工作需要,积极组织农机人员,设施设备投入灾后重建工作。
做好宣传工作
按照当地公共突发事件报道口径,充分发挥新闻媒体作用,认真宣传农机公共突发事件应急工作成效和典型事迹,促进农机公共突发事件应急工作。
五、农机公共事件应急工作机构
农机公共事件应急机构由指挥决策机构、综和协调机构和具体工作机构组成。指挥决策机构是各级农机部门成立的农机公共事件应急指挥部,综合协调机构是各指挥部办公室,具体工作机构是各级农机公共事件应急工作服务队。县农机局组建由局长任指挥长,副局长任副指挥长,相关股、室、站、校负责人为成员的农机抗灾减灾指挥部。指挥部负责对农机与其他公共事件应急主管部门工作进行协调、部署、组织,指导农机公共事件应急工作。
指挥部办公室由管理站工作人员担任,其职责是:
1、向各公共应急服务队传达指挥部工作指令并监督落实;
2、收集各公共事件应急服务队工作进展情况;
3、负责公共事件应急工作信息发布;
4、及时向当地政府和上级指挥部门汇报灾情和公共事件应急工作情况;
5、协调公共事件应急过程中出现的困难;
6、指挥部交办的其它事项。农机公共事件应急服务队由农机技术人员,基层推广站人员及农机专业合作社成员组成。负责执行指挥部下达的指令,进行公共事件应急和事后工作。
六、 公共事件应急准备
公共突发事件应急人员组成
农机公共突发事件应急人员由农机部门工作人员、农机专业合作社、农机手和突发事件地区的干部群众组成。
公共突发事件应急物质储备
物质储备工作主要包括:1、提前组织应急救援设施设备的检修、维护,保证设备随时处于正常运行状态;2、提前采购、储备应急救援工作所需设施设备及零配件;3、做好农机公共突发事件应急燃油储备和用水用电协调工作。
七、公共事件应急具体安排
成立公共事件应急领导小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
工作职责:按照县应急救援指挥部要求,全面组织领导防汛抗灾工作。
应急救援工作队
队 长:xx
副队长:xx
队 员:农机系统在职全体职工
工作职责:在局应急救援工作领导小组领导下,负责做好人员和国有财产等抗洪一线的抢险救援工作。
后勤保障组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
工作职责:负责做好全局抗灾减灾后勤物质保障及供给工作,负责抢险队员的医疗及抢险工作。
国排站防汛抗旱工作
各片区公共应事件急救援工作。
工作职责:负责做好公共事件应急救援的组织实施,现场处理险情,同时向分管领导和主要领导、当地政府汇报灾情,统计上报灾情情况。
八、公共事件应急救援纪律
公共事件应急救援是各单位和个人应尽的法律义务,要无条件地服从上级公共事件应急救援命令,决不允许推诿扯皮,讨价还价,拖延塞责。对消极怠工、玩忽职守而造成损失或责任事故的,要依法追究当事人的责任。
局应急救援队队员及各单位抢险小分队人员要服从命令,听从指挥,做到召之即来,来之能战,战之则胜。
各股室负责人要切实加强领导,高度重视公共事件工作,充分认识面临的严峻形势,严格落实局机关防洪指挥领导小组下达的各项指令。
各防汛小组要严格执行领导带班制,24小时待命,确保通讯通畅,无特殊情况不得请假。
各部门负责人必须要对各自职责有清醒的认识,坚守岗位,履行好职责。对领导不力、工作疏忽而造成严重后果的,要按照有关规定追究责任,严肃处理。
突发事件的应急预案 第四篇
为切实加强实验考试的安全工作,确保我校2013年实验考试安全平稳顺利进行,根据有关法律法规及上级要求,结合我校实际,制定本预案。
一、应急工作领导小组
组长:z
副组长:z
成员:z
二、主要职责
(一)组长负责部署、检查应急工作落实情况,向县镇有关领导报告重大事宜。
(二)副组长协助组长工作,具体指挥处理突发事件,完成领导交办的各项任务。
(三)组员应熟悉预案,坚守岗位,遇有突发事件要正确判断,及时报告、恰当处理,将损失减少到最低限度。
三、应急措施
(一)火灾事故应急处置
1、考场发生火灾,根据实际情况决定自行扑救或立即拨打“119”报警电话(报告起火方位、燃烧物的性质、火势蔓延情况、人员被困情况、最佳疏散通道等,派人到考点大门口引导消防车进入火场),并迅速向校内主考报告,再由主考向县考务办报告,同时对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时拨打急救电话“120”进行抢救。
2、学生在进行实验过程中,因操作不当而引起火灾时,应立即切断电源,由主任监考协同监考员采取有效措施进行施救,组织好学生有序撤离考场;主任监考要及时向考点主考报告,视火情拨打“119”报警电话。
3、如果是腐蚀性试剂引起的火灾,除盐酸、硫化钠、硫化钾、碱类、有机酸等可采取用雾状水灭火外,其它品种均不能用水,只能用干沙土、二氧化碳用于灭火,且扑救人员应配备防护用品。
(三)考试过程中人身意外伤害的处置
考生在实验考试中,因腐蚀性化学试剂引起伤害,主任监考应及时报告主考,由主考通知医务人员和实验员,采取以下措施:先将被侵蚀的衣服脱去,如果眼睛或皮肤腐蚀可用清水冲洗,保持湿润,绝对不可用棉花擦洗,以防伤势扩大,严重者拨打“120”求救。如果是在制取气体实验中,因试管质量差或考生操作不当,引起试管爆炸考生被伤害,主任监考应立即报告,由医务人员妥善处理。视伤情拨打“120”求救电话,送医院救治。
(四)考场内空气有异味的处置
考生在实验考试过程中,特别是化学实验易散发有害气体,如果通风条件差,易导致空气出现异味,使人产生头痛、呕吐等症状,直接影响考试的顺利进行。各考点在考试前,对考场的通风设备要进行排查,发现问题,必须立即认真整改。如果发现场内空气质量差,主任监考应尽快查明空气污染原因,及时采取有针对性措施,或打开窗户,或调整实验室内的排风设施,把有害气体排出,保持场内外空气对流畅通。
(五)涉考人员多人生病的处置
涉考人员中若有多人患呕吐、腹泻等食物中毒迹象的疾病,应及时向值班医生报告。医生通过询问病史和检查,初步确定是否为食物中毒。若初诊为食物中毒或多人出现类似症状,一是向主考报告,并由主考向考区领导报告;二是按照《国家突发公共事件医疗救援应急预案》立即展开救治,向卫生防疫部门报告,尽快将病人送到医院治疗;三是对炊事人员、餐具、可疑食物、病人排泄物进行检验,查明病源,进行消毒隔离等必要措施。如果在考试过程中暴发传染病,考点应配合卫生防疫部门的工作,进行考点隔离、人员隔离或者采取卫生防疫部门要求的`其他措施,防止病情扩散。
(六)其他问题的处置
如遇监考员或其他工作人员受到恐吓或人身威胁、集体舞弊、考场秩序混乱失控、重大不测事件等,在采取有效措施的同时,第一时间上报应急工作领导小组。
四、工作要求
(一)统一领导,分级负责
在校应急工作领导小组的统一领导下开展工作,建立健全分级负责、条块结合的管理机制,各相关科室紧密配合,稳慎对待,妥善处理,全力做好突发事件的应对工作。
(二)以人为本,减少损害
所有考务人员要切实履行管理和服务职能,保护考生的生命安全,维护考试工作正常秩序,依法规范应急管理工作,维护考生合法权益,努力将损害和影响减少到最低程度。
(三)正确引导,沉着应对
加强宣传教育,及时发布准确信息,正确引导舆论,慎用强制措施,防止矛盾激化。加强培训演练工作,提高考试工作人员应对突发事件的能力,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,做到正确判断,科学决策,提高应急反应行动的及时性和有效性。
突发事件的应急预案 第五篇
一、总则
(一)编制目的。为了应对菜篮子商品流通过程的突发事件,提高政府部门对菜篮子商品的调控能力,做好菜篮子商品应急保障供应,维护城乡居民正常生活秩序,维护社会稳定。
(二)编制依据。根据商务部《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》以及《xx省生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》等,结合我市实际,制定本预案。
(三)适用范围。本预案适用于全市突发自然灾害、畜禽疫病流行、菜市场商品严重短缺等,严重影响菜篮子商品流通,导致主要菜篮子商品在较大范围内出现供应紧张或抢购,价格大幅度上升,需要立即采取应急处置行动,维护市场经营秩序,保障市场主要菜篮子商品正常供应。本预案所指主要菜篮子商品,是指肉类、水产品、蔬菜、豆类制品四大类。(肉类指猪肉。水产品主要指大宗普通海水产品及四大淡水鱼。蔬菜指叶菜类,夏季高温时以青菜为主,寒冬时以大白菜为主。豆类制品以盒子豆腐、豆芽为主。)
(四)警情级别。按照突发事件对我市影响的范围、强度和发展趋势,分为三级。一级警情为特别重大市场异常波动;二级警情为重大市场异常波动;三级警情为市场异常波动。具体为:
一级警情:特别重大市场异常波动。全市肉类、水产品、蔬菜、豆类制品四大类主要菜篮子商品出现全面短缺、脱销,供需关系紧张,群众性大量集中抢购,价格大幅度上升,对经济社会产生重大影响。
二级警情:重大市场异常波动。四大类主要菜篮子商品中有两种商品同时出现短缺、脱销,造成供需关系局部紧张,部分市民批量采购、存储,价格发生较大波动。三级警情:市场异常波动。四大类菜篮子商品中有一种商品短缺、紧张,流通渠道受阻,价格发生较大波动。
(五)工作原则。
1.统一指挥,分级负责。市菜篮子商品应急保障领导小组统一领导指挥,属地乡镇、街道分级负责。根据突发事件的性质和影响程度,区别不同等级。
2.以人为本,快速反应。发生菜篮子商品市场供应异常时,根据不同警情级别,迅速启动应急保障预案,最快速度、最大程度地保障人民群众正常生活需求,保障市场稳定,人心安定。
3.加强预测,严密监控。加强菜篮子商品动态分析和市场监测,对可能出现市场异常的先兆,作出分析和预测,及时做好预警预报工作。
4.规范制度,依法行政。根据有关规定,妥善处理应急保障中的人财物关系,保护各方的合法权益。
二、组织指挥体系
市政府成立市菜篮子商品应急保障领导小组(以下简称领导小组),分管副市长任组长,市政府办公室副主任、市贸易局局长任副组长,市贸易局、农林局分管负责人及各乡镇、街道分管商贸工作的领导为成员,领导小组办公室设在市贸易局,办公室主任由市贸易局分管负责人担任。
(一)领导小组职责。
1.贯彻执行上级党委、政府、商务主管部门有关菜篮子商品应急保障的指令和会议、文件精神;做好菜篮子商品储备调控和应急保障工作。
2.掌握全市主要菜篮子商品生产、流通、消费宏观形势,分析市场动态,观察和判断市场异常及其发展态势,决定预案的启动或终止。
3.发生突发事件时,根据不同警情,下达调控应急商品的指令和任务。
4.组织现场指挥,对各单位执行应急保障预案过程进行督查,发现问题及时协调解决。
5.向市政府和xx市贸易局汇报应急保障情况和工作效果。在处置中遇到本市范围内或贸易流通部门职责权限内无法解决的问题时,请求市政府或xx市贸易局指导并帮助解决。
6.决定应急保障新闻有关事宜。
(二)领导小组办公室职责。
1.贯彻执行领导小组有关菜篮子商品应急保障调控指令和指示精神,对预案启动进行全程监管,并及时汇报贯彻执行情况。
2.制定菜篮子商品供应保障应急预案,落实四大类菜篮子商品应急储备任务,加强质量安全监管。
3.建立健全主要菜篮子商品产销及价格监控网络,加强市场分析和监测。发生突发事件市场异常时,立即向领导小组汇报。
4.负责应急保障工作的分析总结。对市场异常处置不当、失察失职、未履行储备和供应责任的,及时报领导小组研究处理。
(三)各乡镇政府、街道办事处职责。
1.负责辖区发生突发事件市场异常时,全面做好菜篮子商品保障供应工作。掌握辖区主要菜篮子商品生产、流通、消费宏观形势,分析市场动态,重点监控菜市场的市场异常先兆及其发展态势。
2.发生突发事件市场异常时,立即向领导小组办公室报告事件经过和发展态势。
3.根据领导小组对处置突发事件和调控商品的指令,督查应急商品配送,同时做好人员到岗,恢复市场秩序,保障正常供应。
4.会同有关行政执法部门依法查处打击在应急供应期间乘机出售假冒伪劣商品、哄抬价格、欺诈蒙骗等违规违法行为。
5.对突发事件市场异常处置过程进行总结,报领导小组办公室。
三、应急储备和供应保障体系
承担应急储备和供应保障的单位,是菜篮子流通加工骨干企业和生产基地,基础设施条件较好,流通集聚功能较强,有一定生产规模、管理水平、良好信誉的经济实体。当市场出现以下四类商品供应紧张时建立应急储备,年度储备目标为:生猪:活体储备7000头,由市级7家规模基地牧场承担活体储备任务,3个中心屠宰场承担应急供应任务。水产品:由市农批市场水产经营大户储备300吨,市级水产养殖基地承担应急保障供应任务。蔬菜:由市农批市场经营储备耐保管品种500吨,同时市级蔬菜基地作为应急补充货源。豆类原料:黄豆、绿豆等豆类原料储备100吨,由
豆类制品骨干企业承担应急供应任务。四大类菜篮子商品应急保障供应时间10天以上。(一)应急储备单位职责。
1.根据领导小组下达的应急商品储备计划,积极组织货源,备足原料,安排生产,保证储备商品数量足额到位。
2.根据不同商品保管期限和活口生长周期,在保持总量不变的情况下,对储备商品进行适时更换,滚动保量,确保储备商品的质量安全。
3.每季向领导小组办公室汇报储备商品存量情况,详细列出品名、数量、质量、进出存量报表,严格保证储备商品调得动,用得上,不断档,不脱销。
4.服从领导小组指令,完成应急调控任务,接受领导小组办公室对应急储备商品存量情况进行检查。
(二)供应保障单位职责。
1.接到领导小组办公室应急供应指令后,根据指令下达的商品品种数量、时间地点,立即从指定调出单位调集货源,迅速送达指定的.菜市场。
2.调集出库商品必须准确核对指令下达的数量,保证质量安全,由调入单位(应急保障供应单位)与调出单位(商品所有单位)办理相关交接手续。
3.调集运输车辆,组织营业人员,备好营业器具,迅速赶赴现场,做好应急供应。
4.在执行应急任务过程中,随时向领导小组办公室报告供应保障进展情况。
四、监测预警机制
(一)市场监测。市贸易局每日对主要菜篮子商品批发市场、屠宰场交易数量、价格,部分菜市场主要菜篮子商品零售价格等数据进行收集,按月进行数据汇总和综合分析。以信息化为平台,以数据分析为依据,全面监测菜篮子市场动态。
(二)供求预测。领导小组办公室加强对全市四大类菜篮子商品供需情况的调研和预测,全面掌握生产、流通、消费总量,对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测,为制定调控政策、提高保障能力提供依据。
(三)预警预报。当严重自然灾害、畜禽疫情流行、罢市歇业等突发事件出现先兆时,特别是严重自然灾害预报时(橙色以上),领导小组办公室应立即向领导小组报告。领导小组视警情先兆及发展态势,及时向市政府及上级商务部门汇报,并由领导小组办公室向有关单位预警预报。
五、应急响应
(一)人员到位。接到突发事件市场异常报告后,领导小组办公室进入紧急应对状态,相关工作人员全部到位,实行24小时值班,随时待命,并确保信息渠道畅通。
(二)先期处置。市贸易局有关负责人和工作人员在1小时内赶赴现场,组织调查确认,采取措施尽力防止事态扩大。
(三)应急启动。领导小组根据办公室上报的警情级别下达应急启动指令,领导小组办公室速派员到现场检查应急商品数量、质量、临柜人员到位情况,指导并协助开展应急供应工作,努力化解矛盾,恢复常态供应。在供应中发生问题,迅速向领导小组汇报。事件发生后2小时内将初次报告书面上报市政府,一级警情同时报上级商务主管部门。
(四)指挥协调。应急保障中涉及行政执法、交通、治安等问题,由领导小组日常负责人与相关部门沟通,必要时提请市政府指挥协调。
(五)要求援助。当应急保障中出现储备商品耗尽,市场供应仍显紧缺时,请求上级商务部门紧急调集应急商品,以缓解市场紧张状态,稳定大局,安定人心。
六、应急保障
(一)物资保障。根据领导小组指令,确保主要菜篮子商品及时到位,数量足额,质量安全。
(二)资金保障。本预案确定的四大类菜篮子商品政府应急储备数量,作为常年必保库存。对承担企业给予必要的资金补贴。由领导小组办公室编制年度计划,列入市财政预算。
(三)信息保障。突发事件市场异常时,必须保障信息的收集、处理、分析、传递和全面畅通,为领导小组指挥工作提供依据。
(四)运输保障。调运应急保障商品时,除承担任务企业自有运输工具外,运力不足时,可调配社会车辆(必要时给予适量车辆运输补贴),用于运送应急保障商品。
(五)治安保障。在应急保障中,发现哄抢、破坏、造谣、故意制造事端,扰乱、阻碍应急保障工作等违法事件时,公安部门采取措施,依法进行治理和打击。七、响应终结事态平息,市场异常情况排除,主要菜篮子商品供应恢复正常后,由领导小组办公室提出应急响应终结建议,报领导小组批准宣布。应急响应终结后,领导小组办公室对突发事件市场异常波动的影响、损失、处置过程和结果进行评估总结,报领导小组和xx市贸易局。
附件:1.xx市菜篮子商品应急供应保障领导小组成员名单
突发事件的应急预案 第六篇
一、医院感染流行暴发报告程序:
1、当疑有或出现医院感染暴发流行趋势时,经治疗医师应及时向本科医院感染监控小组负责人报告,并立即填表报告医院感染管理小组。
2、医院感染管理小组接到报告后,应立即报告院长并通报相关部门。
3、经调查证实出现医院感染流行时,医院应于24小时内报告当地卫生行政部门。
4、确诊为传染病的医院感染,按《传染病防治法》的有关规定进行报告。
二、出现医院感染流行或暴发趋势时,应采取以下控制措施:
1、临床科室医院感染监控小组必须及时查找原因,协助调查和执行控制措施。
2、医院感染小组必须立即进行流行病学调查:
(1)证实流行或暴发。
(2)查找感染源。
(3)查找引起感染的因素。
(4)制定和组织落实有效的控制措施。
(5)分析调查资料。
(6)写出调查报告,总结经验,制定防范措施。
3、尽快查明感染源,采取相应的.治疗措施,减少死亡率。
4、加强行政领导,启动突发事件应急预案,成立紧急抢救领导小组,组织抢救和上转工作,调查和善后工作,病情仍未控制时当机立断,关闭病房以免暴发流行进一步扩大。
突发事件的应急预案 第七篇
患者住院期间出现摔伤时的应急预案
1、当患者突然摔倒时,护士立即到患者身边,检查患者摔伤情况,同时通知医生。
2、判断患者的神志、受伤部位,伤情程度,全身状况等,并初步判断摔伤原因或病因。必要时遵医嘱行X光片检查及其他治疗。医生到场后,协助医生进行检查,为医生提供信息,遵医嘱进行正确处理。
3、对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者,根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法,将患者抬至病床。
4、对于摔伤头部,出现意识障碍等及生命的情况时,应立即将患者轻抬至病床,严格观察病情变化,注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况,通知医生,迅速采取相应的急救措施。
5、受伤程度较轻者,可搀扶或用轮椅将患者送回病床,嘱其卧床休息,安慰患者,并测量血压、脉搏,根据病情做进一步的检查和治疗。
6、对于皮肤出现瘀班者进行局部冷敷;皮肤擦伤渗血者用碘伏清洗伤口后,以无菌敷料包扎;出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血,再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大,伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。
7、加强巡视,及时观察病情变化及治疗效果。
8、准确、及时书写护理记录。
9、向患者了解摔倒时的情景,帮助患者分析摔倒的.原因,向患者做宣教指导,提高患者的自我防范意识,尽可能避免再次摔伤。
患者外出或外出不归时的应急程序
1、发现患者外出应马上通知病室主管医生及病房护士长。
2、通知医务部和护理部,夜间通知院内总值班及护理部值班。
3、查找患者联系电话,或通知住院处协助查找家属联系电话。
4、尽可能查找患者去向,必要时通知保卫处协助寻找患者,24小时寻找未果报警。
5、患者返回后立即通知院总值班,由主管医生及护士长按医院有关规定进行处理。
6、若确属外出不归,需两人共同清理患者用物,贵重物品、钱款应登记并上交领导妥善保存。
7、 认真记录患者外出过程。
突发事件的应急预案 第八篇
根据国办发(x)52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,xx社区根据本地区实际特制定本预案
一、指导思想
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害,保证公众的生命财产的安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二、组织机构
为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:
总指挥:xx(社区主任)
副总指挥:xx(房管所长)
副总指挥:xx(社区副主任)
副总指挥:xx(社区党支部委员)
成员:xx,xx,xx
三、健全制度
要针对可能出现的各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。
四、各类突发事件的.预防
1、火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。
2、定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒
3、对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火
4、对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五、加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位。部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。
突发事件的应急预案 第九篇
1总则
1.1编制目的及依据
为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制,提高应对突发事件处置协调管理能力,有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障移民安置区社会稳定,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会示威法》、国务院《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订案)》、《成都市突发公共事件总体应急预案》和《四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案》等相关法律法规,结合我市实际,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民(以下简称移民)群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置。
群体性突发事件,是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定,采取过激行为方式反映意愿、诉求问题,或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访,造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件。
灾难性事件,是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。
1.3工作原则
在市委、市政府的领导下,在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下,各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略,迅速地化解矛盾和平息事态,有效地控制群体性突发事件和事态的扩大。
应急处突工作坚持以下原则:
1.3.1属地管理原则。各区(市)县、乡(镇)党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”,区(市)县移民机构在当地党委政府的统一领导下,负责本地区移民的应急处突工作。以属地管理为主,建立健全应急管理体制,辖区内一旦发生移民群体性突发事件,立即启动应急预案,组织或参与处突工作。
1.3.2以人为本原则。把移民的合法利益放在首位,把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。工作中坚持预防与应急处置相结合,切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。
1.3.3依法处置原则。严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件,切实维护移民群众合法权益,维护移民群体和谐稳定。
1.3.4快速应对原则。建立市、县、乡、村四级快速反应络平台,一旦发生移民突发事件,能在第一时间快速反应。加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。
2突发事件等级划分
如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件,根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,突发事件分级为特大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)和较大突发事件(Ⅲ级)。
2.1特大突发事件(Ⅰ级,以下简称Ⅰ级)。()出现下列情形之一的,属于Ⅰ级突发事件:
(1)因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重伤30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;
(3)发生10人(含10人)以上自杀及死亡的事件;
(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质5人(含5人)以上的事件;
(6)发生100人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失严重,持续时间超过6小时的事件;
(7)因灾需紧急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突发事件。
2.2重大突发事件(Ⅱ级,以下简称Ⅱ级)。出现下列情形之一的属于Ⅱ级突发事件:
(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重伤20-29人的事件;
(2)100至200人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;
(3)发生5-10人自杀及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质3-4人的事件;
(6)发生50-100人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失较大的事件;
(7)因灾需紧急安置1500-2999人的事件;
(8)其它重大突发事件。
2.3较大突发事件(Ⅲ级,以下简称Ⅲ级)。出现下列情形之一的属Ⅲ级事件:
(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重伤10-20人的事件;
(2)50-100人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位,引起秩序混乱的事件;
(3)发生3-5人自杀及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质3人以下的事件;
(6)发生30-50人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物受到损毁的事件;
(7)因灾需紧急安置500-1499人的事件;
(8)其它较大突发事件。
2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件,启动预案的条件可酌情降低。
3组织指挥体系及职责
3.1组织机构
成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由主任担任,副指挥长由分管领导担任,成员由市移民办综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。指挥部下设办公室,办公室设在综合(人事)处。
3.2指挥部职责
指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构。负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案;组织协调开展本级突发事件处置工作;组织力量,指导配合区(市)县开展突发事件处置工作;向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。
3.3成员单位职责
综合(人事)处:负责本级突发事件处置综合协调工作;负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区(市)县政府和移民部门派员接人;协调公安部门做好警戒和治安工作;联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员;加强办公区安全防范,保证机关正常工作秩序,做好处突后勤保障工作。
政策法规处:负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员,按照法律法规和政策,向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复;协调区(市)县和市级相关部门、设计(监理)单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。
规划安置处:负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作;针对突发事件移民所反映的问题,协助区(市)县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。
计划财务处:负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质;向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向;负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。
3.4现场处置工作职责
政策宣传组:由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作。
综合协调组:由综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区(市)县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报突发事件的相关情况,协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位,联席办公处突。
疏导劝返组:由规划安置处、政策法规处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作;配合区(市)县政府及相关部门做好突发群体的性事件人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作。
现场取证组:由综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作,包括声像资料的制作、整理和上报;协助相关部门分析、研判,提供和管理应急处突工作的声像资料。
后勤保障组:由综合(人事)处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责处突工作中的后勤保障服务工作;协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件。
医疗救助组:根据需要,综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员与急救、医疗单位联系,负责救护突发事件中需救护的伤病人员,组织相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施,预防和控制疫病的`发生、扩散和蔓延,保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生。
4应急响应
突发事件发生后,所在区(市)县应根据情况尽快启动本级预案,市移民办根据突发事件的事态决定启动本级机关相应层级预案,做好突发事件的监控及后续工作。
4.1Ⅰ级和Ⅱ级响应。
4.1.1特大和重大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。
4.1.2接到报告后,由市移民办应急工作指挥部指挥长统一领导、组织应急处突工作,分管副指挥长直接组织实施。市移民办全体工作人员保持24小时通信畅通,所有公开电话、值班电话专人值守。
4.1.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。
4.1.4协调突发事件涉及的区(市)县和市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。
4.1.5突发事件处置工作结束后,由指挥长决定终止Ⅰ级和Ⅱ级响应。
4.2Ⅲ级响应
4.2.1较大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。
4.2.2接到相关信息后,在市移民办应急工作指挥部分管副指挥长的领导下,组织实施应急处突工作。市移民办各处处长保持24小时通信畅通,各处实行24小时值班,值班电话专人值守。
4.2.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急工作指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。
4.2.4协调突发事件涉及的区(市)县及市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。
4.2.5突发事件处置工作结束后,由分管副指挥长决定终止Ⅲ级响应。
5应急机制
5.1应急体系
根据移民维稳工作建立应急机制,排查划分移民不稳定因素和突发事件的一般预防区和重点预防区,加大对可能引发突发群体的性事件和矛盾纠纷的调解力度,做到发现得早、控制得住、处置得好,把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态,对早期发现的事件苗头及时预警,重大苗头向市委市政府及时报告,与地方各级各部门及时沟通,采取积极措施,把可能引发的突发事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息报告
市移民办及区(市)县移民办是突发群体的性事件苗头的监测单位,负责预警指导和组织实施工作,要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持络,对可能发生的危机信息及时处理。市移民办应加强与市级各部门的交流合作,及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息,发现异常现象和苗头,及时通报区(市)县有关部门,必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作。应急系统一旦启动,市移民办自然进入“24小时不间断值班状态”,视情执行“重大稳定信息紧急报送制”,保证突发事件处置过程信息渠道顺利畅通。
5.3突发群体的性事件预警
指挥部各成员单位对可能发生的突发性群体的性事件的信息来源,苗头倾向、发展势态要认真分析研究,作出正确判断,并以书面形式向应急工作指挥部报告。
6信息报告
突发事件报告规范和程序
6.1信息报告要求。一旦发生突发事件,市移民办相关处室和区(市)县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告,严禁迟报、谎报、漏报,事件发生和发展情况应随时续报。
6.2突发事件信息报送内容。突发事件发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况;事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施,需报告的其他事项和意见、建议。
6.3突发事件报告时间
6.3.1突发事件情况初报。突发事件发生后,市移民办相关处室及区(市)县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况,1小时内向主任、值班副主任报告初始情况,启动本预案,组成指挥部。
6.3.2突发事件情况继报。在突发事件核实后,市移民办相关处室执行“随时报告制度”,将情况信息报告指挥部。
6.3.3突发事件情况核报。指挥部在突发事件初步核实后,应在2个小时内报告市委、市政府,通报相关区(市)县和市级相关部门。
7应急处置要求
7.1突发事件发生后,要组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估,同时,按照处突预案主动、果断处置,防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失。
7.2现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务。对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的突发事件,按指挥长的命令,视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组,调配充实人员,以保证处置工作有序进行。各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作。
7.3较大规模集访和群体的性事件中的上访移民需强制带离的,通过当地党委政府或有关部门接返或遣返。上访人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后,应迅速派员接返上访移民。对不能及时疏导劝返的上访移民,应视情况设立或指定临时分流处置场所,在相关部门的配合下,于当日内将上访移民带至分流场所,并做好移民的遣返工作。
8后期处置
8.1应急预案实施结束后,移民大规模集访和突发性事件经过现场处置,疏散劝返处置后,要以地方党委、政府为主,共同做好集访移民群众思想稳定工作和矛盾化解工作,重点组织力量实施决策或承诺。
8.2善后处理工作以事发地党委政府为主,上级领导机关应加强指导、协助、检查。主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置,对其它善后事宜应尽快给予协调落实。
9监督检查、奖励与责任追究
9.1本预案的检查监督主体为市移民办指挥部。突发事件处置工作进行中,指挥部视情况组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估,提出处理建议报告。
9.2根据《中华人民共和国公务员法》,对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励;对失职、渎职、违反相关规定,及在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的,按有关规定对相关责任人进行责任追究;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
10附则
10.1解释部门:本预案由市移民办负责解释。
10.2施行日期:本预案自发布之日起实施。
突发事件的应急预案 第十篇
1总则
1.1编制目的
为保障我镇经济金融安全,迅速有效地处置金融突发事件,最大限度地减少金融突发事件对社会造成的危害和损失,维护我镇金融和社会稳定,结合我镇实际制定本预案。
本预案所称金融突发事件是指金融媒介(如银行、保险公司等)和市场基础设施(如支付体系等)突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定及社会稳定,需要立即处置的金融事件。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国公司法》、《期货交易管理暂行条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家金融突发事件应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
(1)因国际、国内及周边地区发生重大事件引发的镇内重大金融突发事件。
(2)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件引发的、危及我镇金融稳定的金融突发事件。
(3)因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务以及金融机构违法违规经营等引起的其他严重危害我镇稳定的金融突发事件。
1.4工作原则
(1)快速高效。及时掌握情况,果断采取措施,最大程度、最低成本地减少危害和损失。处置金融突发事件必须树立科学的态度,坚持快速高效的原则,尽可能地将危害和损失降到最低,防止金融突发事件对全市金融秩序、经济安全和社会稳定产生不良影响。
(2)协调配合。充分发挥镇政府各部门的作用。特别重大金融突发事件的处置工作由国务院统一领导和指挥。重大金融突发事件的处置由省政府统一领导和指挥,市政府协调配合。较大金融突发事件的处置工作由市政府统一领导和指挥,各县(市、区)政府协调配合。金融突发事件的处置涉及到经发办、财政所、综治办等相关部门,在处置过程中,既要统一指挥,要注重各部门的协调配合。
(3)依法稳妥。在处置金融突发事件过程中,要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则,防止金融风险进一步扩散和蔓延,避免对社会造成严重的负面影响。对涉及国家机密、商业秘密以及个人隐私的重大信息,应当严守保密规定。
2组织指挥体系与职责
2.1镇金融突发事件应急协调小组
2.1.1镇政府成立镇金融突发事件应急协调小组(以下简称协调小组),协调小组下设办及个人隐私的重大信息,应当严守保密规定。 2组织指挥体系与职责
2.1镇金融突发事件应急协调小组
2.1.1镇政府成立镇金融突发事件应急协调小组(以下简称协调小组),协调小组下设办公室,地点设在镇经发办。协调小组各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。成员单位组成可根据情况做适当调整。
内设机构:协调小组可视情况设立信息发布组、治安维护组、法律咨询组等若干专门小组,由镇政府相关部门分别承担具体职责。
2.2.2协调小组主要职责
(1)决定启动、终止本预案。
(2)统一协调、指挥金融突发事件的应急处置工作。 (3)确定镇有关部门、相关村(社区)在应急处置过程中的具体分工。
(4)分析、研究金融突发事件的有关信息,制订应急措施,并报请上级政府批准。
(5)协调指挥镇有关部门实施应急措施,并商请司法机关予以配合。
(7)协调有关金融机构的重组、关闭或破产事宜。 (8)及时向都江堰市委、市政府报告事件动态与处理情况。 2.1.3协调小组办公室主要职责
(1)收集、整理、上报有关信息资料。 (2)向有关部门通报金融突发事件信息。
(3)督促、检查、指导镇有关部门落实应急措施情况。 (4)按照协调小组的要求组织召开会议。 (5)收集、保管并于事后移交有关档案。
(6)组织镇有关部门做好政策的宣传、解释和协调工作。 (7)提出修订预案的建议。
(8)完成协调小组交办的其他事项。 2.1.4镇有关部门的职责
(1)镇经发办负责做好金融突发事件预警工作,并及时向镇政府报告相关信息。
(2)镇财政所负责在金融突发事件发生后,对相关镇相关部门提出的需要市财政应急保障的事项,进行初步评估和判断。如确需出资救助,镇财政所应研究提出具体意见,报镇政府批准后实施。
(3)镇派出所制定相关工作预案,依法参与或指导派出警力参与金融突发事件应急处置工作,对有关犯罪嫌疑人进行调查取证,必要时采取强制措施,查处犯罪行为。金融突发事件发生单位维护运行秩序,保证处置工作顺利开展。 (4)镇综治办协助派出所在金融突发事件发生单位维护运行秩序,保证处置工作顺利开展。
(5)镇司法所负责协助配合提供法律咨询服务。
2.2村(社区)职责
各村(社区)要在处置本行政区域内金融突发事件中发挥重要作用,负责保持行政区域的社会稳定。
2.2.1迅速向镇政府报告,及时启动本村(社区)突发事件应急预案。
2.2.2确定金融突发事件应急组织机构和相关人员,明确职责,制定工作方案。
2.2.3组织协调有关部门,配合上级部门保证事件发生单位正常经营,维护社会治安,防止因金融突发事件引发社会不稳定事件。
2.3其他部门职责
其他有关部门根据本部门的职责配合金融突发事件的处置工作。
3预防预警
3.1预防预警机制
(1)镇经发办要建立重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系,重要信息应及时上报镇政府,通报相关单位,同时抄送协调小组办公室。
(2)金融部门之间应加强信息沟通。
3.2预防预警行动
(1) 镇经发办应将其监管职责范围内发生的较大以上金融突发事件及时(2小时以内)向镇政府报告并提出预警报告,同时通报协调小组办公室。协调小组办公室在各部门通报的基础上提出综合性预警报告。
(2)预警报告必须真实准确,不得主观臆断。
(3)预警报告内容涵盖基本要素应该齐全,至少包括突发事件金融机构的名称、地点、时间,突发事件的原因、性质、危害程度、影响范围、发展趋势、可能造成的损失,拟采取的应对措施以及其他与突发事件相关的内容。
(4)各部门应对本部门的预警系统(包括报警服务系统、信息报送与反馈系统等)进行定期的演练和维护,定期对本部门应急预案进行修改和完善。
4金融突发事件分级
4.1特别重大金融突发事件(Ⅰ级) 有下列情况之一的,为I级事件: (1)具有全国性影响的金融突发事件。
(2)金融行业已出现或将要出现连锁反应、需要各有关行业主管部门协同配合、共同处置的金融突发事件。
(3)国际、国内或其他地区出现的、已经影响或极有可能影响国内宏观金融稳定的金融突发事件。
(4)其他需要按Ⅰ级事件对待的金融突发事件。 4.2重大金融突发事件(Ⅱ级)
有下列情况之一的,为Ⅱ级事件:
(1)对多个地区金融行业产生影响,但尚未造成全国性影响的金融突发事件。
(2)所涉及区域或部门不能单独应对,需报告省政府进行跨区域、跨部门协调的金融突发事件。
(3)其他需要按Ⅱ级事件对待的金融突发事件。 4.3较大金融突发事件(Ⅲ级)
有下列情况之一的,为Ⅲ级事件:
(1)我镇能单独应对,不需要进行跨地区协调的金融突发事件。
(2)所涉及部门能够单独应对,不需要进行跨部门协调的金融突发事件。
(3)其他需要按Ⅲ级事件对待的金融突发事件。
当金融突发事件等级指标有交叉、难以判定级别时,按较高一级突发事件处理,防止风险的扩散;当金融突发事件的等级随着事态的发展有所上升时,应按升级后的级别程序处理。 5应急响应
5.1Ⅰ级响应
5.1.1响应程序
(1)金融突发事件发生后,镇政府有关部门及时启动应急预案,确定应急组织机构和相关人员开展处置工作。
(2)镇政府有关部门迅速核实情况后及时报请镇金融突发事件应急协调小组,启动本预案开展处置工作。 5.1.2决策及应急措施
(1)各部门立即启动本部门的应急预案,在本部门职责范围内开展处置工作,采取果断措施切断风险源,防止风险进一步扩散,并及时向相关部门通报有关情况。
(2)协调小组召开成员单位会议,分析研究金融机构突发事件的基本情况、性质和成因,提出处置方案,报镇政府批准后实施。
处置方案的主要内容应包括:金融机构突发事件的基本情况、事件的`性质和严重程度、影响范围、成员单位会议讨论的意见及协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。 (3)协调小组视情况启动专家咨询组、信息发布组、治安维护组、风险处置组、法律咨询组,分别负责各个专业范围内的工作事宜。
(4)在处置金融突发事件过程中,事件发生地有关政府部门应建立新闻发言人制度,做好宣传、解释工作,加强舆论监督。 (5)风险涉及部门应根据职责分工,加强协调和配合,共同维护金融稳定。
(6)对镇政府难以决策和处置的金融突发事件,及时上报市政府。
5.1.3落实措施
(1)正式处置方案经镇政府报省政府批准后,在市政府统一领导和指挥下由市金融突发事件应急协调小组组织实施。 (2)对经批准给予再贷款支持的,按照《中国人民银行紧急再贷款管理暂行办法》、《地方政府向中央专项借款管理规定》、《中国人民银行分行短期再贷款管理暂行办法》以及其他有关规定,由镇金融突发事件应急协调小组协助市政府和市政府有关部门逐级向人总行申请再贷款,按照发生事件的金融机构的隶属关系和管理权限,办理有关手续。
(3)对需要采取撤销(关闭)形式退出金融市场的,应当按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《金融机构撤销条例》和《期货交易管理暂行条例》的有关规定,由镇金融突发事件应急协调小组协助市监管部门依据其监管职责和权限向上级有关部门申报撤销(关闭)事宜,待核准后对外发布撤销(关闭)公告,并由有关部门成立清算组进行清算。
(4)在处置金融机构突发事件过程中,对发现的涉嫌犯罪的事实,公安机关应依法立案侦查,并采取积极有效措施,严防犯罪嫌疑人潜逃,镇有关部门应予积极配合;需要派警力维持现场秩序的,由镇综治办负责协调。
(5)协调小组根据金融突发事件发展情况,适时报镇政府启动《青城山镇安全生产应急预案》,开展处置工作。
(6)对镇政府不能决策处置的金融突发事件,按上级要求处理,并积极配合。
5.2Ⅱ级响应
5.2.1由事件所涉及的部门和镇政府共同协商制订处置方案,并上报市政府。镇综治办负责本行政区域的社会稳定工作。 5.2.2经协商不能达成一致意见的,由各相关部门和镇政府报请市政府指定协调机构负责协调,由协调机构负责协调,并将结果及时上报市政府。
5.3Ⅲ级响应
5.3.1由事件所涉及的部门和镇政府启动应急预案进行处置。
5.3.2镇政府负责对本行政区域内有关部门的应急工作进行协调,维护本行政区域内的社会稳定。 5.4信息报送
5.4.1金融突发事件发生时,发生事件的单位应立即(2小时之内)向其上级主管部门和相应的监管部门报告。
5.4.2特别重大和重大、较大金融突发事件发生后,镇政府最迟不超过2小时上报市政府,同时通报市金融突发事件应急协调小组办公室,并在保密的原则下根据情况与有关部门实现信息共享。市政府核实后及时上报省政府。
5.4.3镇金融突发事件应急协调小组办公室在汇总、分析各地、各部门的情况报告的基础上,对事件的性质及严重程度进行分析和判断,及时将有关信息向市政府报告,并通报监管部门。 5.4.4报告的内容应包括:发生金融机构突发事件的机构名称、地点、时间;事件的原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况;事态的发展趋势、可能造成的损失;已采取的应对措施及拟进一步采取的措施;其他与本事件有关的内容。
6风险救助
6.1救助原则
6.1.1金融突发事件发生后,法人金融机构应当遵循自我救助、地方政府救助、中央银行救助、引入市场机制处置和市场退出的顺序开展工作。非法人金融机构应当遵循自我救助、同业救助、中央银行救助的顺序开展工作。救助及市场退出工作由相关部门按照有关规定落实。
6.1.2对于支付风险严重、资不抵债、拯救无望、只能采取市场退出措施的金融机构,在存款保险制度建立之前,按照中国人民银行、财政部、银监会、证监会共同颁布的《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》办理。 6.2救助条件
已经发生流动性风险的金融机构需要人民银行救助的,应当符合以下条件:
6.2.1借款人已采取了清收债权、组织存款、系统内调度资金、同业拆借、资产变现等自救措施,自救态度积极,措施得力。 (1)及时调整资产和负债结构,降低存贷比例,卖出持有的国债(或股权),要求股东补足资本金等。
(2)积极组织资金,加大调度资金的力度,提高资产流动性和偿还到期债务的能力。
(3)及时召开董事(理事)会或股东(代表)大会,制定支付风险的自我救助方案。同时报告人民银行当地分支机构和银监会派出机构。
(4)要求股东增加出资额。
(5)对于向股东、董事(理事)、监事、管理人员、信贷业务人员及其关系人发放的贷款或投资,以及向这些人员投资或者担任高级管理职务的经济组织发放的贷款、投资或拆放资金,不论是否到期都积极组织清收。对于拆放或存放同业的资金,积极组织清收。
6.2救助程序
对采取以上措施仍然无法解决流动性风险的金融机构,镇金融突发事件应急协调小组可以协助其向人民银行申请流动性支持,并向都江堰市政府报告相关情况。 7后期处置
7.1善后工作
按分级响应程序的职责分工,分别镇政府有关部门负责协助上级部门进行落实。具体包括:
(1)协助对被关闭的金融机构的账目妥善保管并进行清理,对被关闭金融机构的个人债权进行核实,对合法的债权落实兑付和补偿措施。
(2)协助对金融突发事件的全过程进行彻底调查,查清事件的原因,追究相关人员的责任。
(3)协助对因金融突发事件而发生的直接损失和间接损失进行评估。
7.2评估与总结
(1)金融突发事件处置完毕后,参与处置、协助的镇相关部门应对处置工作进行总结,并报市政府,同时抄报市金融突发事件应急协调小组办公室。
(3)相关部门应针对处置过程中所暴露出来的问题及法律法规相关变化,进一步修改完善有关监管措施、风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段及应急预案,并提出修订相关法律法规的意见和建议。
(4)参与处置的有关部门应针对协同处置金融突发事件过程中暴露出的有关问题,提出修订本预案的意见和建议。 7.3奖励与处罚
(1)对处置过程中表现突出的人员,有关单位可按有关规定给予表扬和奖励。
(2)对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿,造成严重后果的人员,有关单位应依法追究责任。 7.4检查与审计
相关部门依法对金融突发事件处置过程中所动用的公共资金的使用情况进行检查。
8应急保障
8.1通信保障
(1)各成员单位之间应确保至少一种通信方式的稳定畅通。 (2)各成员单位与镇政府保持必要的联系。 (3)所有通信及信息共享应符合有关保密规定 8.2文电运转保障
镇政府有关部门根据各自职责规定,确保文电运转的高效、迅速、准确,不得延误。
8.3技术保障
(1)各有关部门应确保本系统计算机设备及网络系统有足够的软硬件支持保证,有关信息有计算机备份。
(2)核心账务数据实现异地备份,金融机构建立数据备份中心。
(3)要害岗位,至少有两名人员备用、替换,确保在任何情况下不因人员缺岗而影响整个系统的正常运行。
(4)加强事故灾难备份中心的建设与完善,做好事故备份中心的维护和管理。
8.4安全保障
各有关部门应确保工作场所的安全性和保密性,确保有关工作人员的人身安全。
8.5人力资源保障
8.5.1镇政府应加强应急工作人员的队伍建设,根据工作需要及时补充人员。
8.5.2镇政府相关部门可根据实际需要定期或不定期举办培训班,并利用处置金融突发事件的具体案例,采取以案说法的形式培训干部,总结经验,汲取教训,防止类似事件的再次发生,不断提高监管水平。
8.5.3镇政府相关部门应定期对应急预案进行演练,并不断加以完善。
8.6经费保障
按照现行事权、财权划分和分级负责的原则,镇财政所要安排应急工作预备费和一定数量的日常工作经费,保障应急支出的需要。
9附则
9.1本预案由镇人民政府经发办负责解释。 9.2本预案自印发之日起实施。
突发事件的应急预案 第十一篇
一、目的
确保在发生突发事件或异常情况时,能得到迅速、果断、有效的处理。
二、适用范围
适用于在工作中发生的机械事故,刀伤,火警,盗窃,顾客吵架,斗殴以及食物中毒,停水、电、煤气,灯爆破等各类突发事件或异常情况。
三、职责
1.人力资源部和各餐厅(部门):负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等的培训。
2.各餐厅(部门)员工:必须严格遵守本公司所制订的各项规定以及听从上级领导的指挥,积极参与救护或抢险。
3.各级管理人员应在安排好手头工作后尽可能在第一时间赶赴现场。
四、总的要求
1.各餐厅(部门)和人力资源部应定期组织员工进行职业安全培训以及突发事件处理的演练等方面的培训。
2.各餐厅(部门)应在本部门选择一处显著的部位张贴或挂牌告知顾客在本部门就餐时,应注意的安全事项以及本部门员工在上岗期间需注意的安全事项。
3.各餐厅(部门)应在本部门办公室准备一定的应急药品(创可贴、碘酒、红花油、烫伤药膏、清凉油、云南白药、藿香正气丸等),以备不时之需。
五、顾客打架、吵架时的处理程序
1.顾客打架、吵架主要是指顾客在本酒楼就餐时出现的打架、吵架情况。
2.发现顾客吵架时,就餐厅的服务人员应立即上前制止,如果发现个人力量单薄时,应及时上报本部门负责人或其他管理人员(、、承包组长等)前来处理。
3.制止的原则
(1)劝阻双方住手、住口。
(2)让争吵或斗殴的双方或一方离开就餐厅。
(3)若持有器械斗殴,应先对持有器械的一方予以制止;若为双方或一方因醉酒而斗殴,则应先劝阻较清醒的一方。
(4)有伤员则应先送或劝其到医院就诊。
4.在努力制止无望下应立即拨打“110”。
5.制止争吵或斗殴时,切记不可动粗,不得以恶语相向,应以“大事化小、小事化了”的原则来平息事态。
6.若打架、吵架地点离窗口较近,窗口工作人员应防止食品被污染,各餐厅长应及时检查食品的安全情况。
7.事发部门负责人应在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报处理经过。
六、顾客醉酒闹事或精神病人的处理
1.醉酒者或精神病人因失去正常的理智,处于不能自控的状态下,易对自身或其他人造成伤害,因此工作人员在发现有醉酒者或精神病人时,应立即向本部门负责人汇报,由本部门负责人采取控制和监督措施。
2.本部门负责人处理顾客醉酒闹事或精神病人时,应尽可能地劝其离开就餐厅,若有可能则应通知其亲属、朋友等领回。对于部分醉酒严重者,可让其吃些水果或糖醋萝卜、绿茶等有助于解酒的东西,等其清醒后,再让其离开就餐厅。
3.若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为,则可向公安机关报告。
4.事件处理过程中应防止食品被污染,各、餐厅厨师长应及时检查食品的安全情况。
5.事发部门负责人应在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报处理经过。
七、顾客摔倒时的处理程序
1.顾客摔倒主要是指顾客在本酒楼或餐厅就餐时因地面积水、就餐椅断裂、疾病以及其他本部门原因或其个人原因导致的摔倒。
2.在出现顾客摔倒现象时,任何现场人员发现后,应立即上前扶其起来;若自己因故不能离开则应通知其他人员上前协助。任何坐视不管的行为都应受到谴责和惩罚。
3.现场人员在将摔倒的顾客扶起来时,应询问其有无受伤,并扶助该顾客就近休息;若有出血或皮肉红肿等情况发生时,应到本部门办公室领取相关药物进行初步治疗;若受伤较重或出现昏迷不醒等不能自理的情况下,应立即向本部门负责人或其他管理人员汇报,由本部门负责人或其他现场管理人员委派一名同志陪同其到就近的医院就诊或拨打“120”急救电话,同时在有可能的情况下,通知其朋友或亲属。
4.现场人员还应仔细询问或检查摔倒的原因,若为本部门原因(如地面积水、就餐椅断裂等),应立即采取或告知现场管理人员采取相应的解决措施(如通知就餐厅服务人员将积水拖干净或通知相关人员将破裂的就餐椅隔离、标示)。
5.若摔倒属本部门原因并使顾客受伤较严重等,本部门负责人应立即以电话等方式向公司汇报,并会同公司积极地解决。
6.处理该项事件时,应本着对顾客负责的态度,遵循“大事化小,小事化了”的原则处理;并在事后由事发部门负责人填写“突发事件处理报告”,向公司汇报处理经过。
八、被告知可能导致食物中毒时的处理程序
1.当有消息告知有顾客因吃某餐厅的食物而可能中毒时,接待人员应主动向来人、来电问清楚以下事项:
(1)顾客的人数及在哪个餐厅就餐时导致中毒。
(2)顾客是在该餐厅吃何种食品导致中毒。
(3)顾客是否已被送至医院:
①若被送至医院,在哪个医院、哪号房间急诊。
②若未被送至医院,应立即告知来人、来电必须先将顾客立即送至就近的医院。
2.接待人员应将上述事项及时、准确地向该餐厅)负责人和公司办公室和汇报情况。
3.餐厅负责人获知该消息后,应立即采取下列措施。
(1)迅速以电话等方式向公司总经理、质监部主任、办公室主任等同志汇报情况;若可能中毒的人数较多时,由总经理向上级机关汇报或可由本部门负责人越级向上汇报,但必须同时或事后及时向公司总经理汇报。
(2)对最近48小时内的样品菜尤其是据告知可能导致食物中毒的样品菜采取特殊保管的方式或根据医院或卫生防疫部门的通知将样品菜送至检验处。
(3)立即会同质监部工作人员和其他工作人员到医院看望住院治疗的顾客。
4.对到医院处理该事件的工作人员到医院后,应先向医院处理该项事件的医生了解具体情况后,再到病房处看望该(部分)顾客。
5.当医院、卫生防疫站派人前来取样品菜进行化验时,工作人员应立即予以配合。
6.当经化验确认为食物中毒时,除应向上级机关以电话等方式汇报外,公司应成立应急小组积极地处理该事件,封存可能造成食品危害的产品;迅速通知及召回发生食品危害的产品,防止出现新的中毒人员;应急小组由公司总经理、质监部主任、办公室主任、事发部门负责人等组成,并由本公司总经理担任组长。
7.处理人员在处理该项事件的过程中,必须坚持下列原则。
(1)沉着冷静,积极主动。
(2)积极与医院和卫生防疫部门配合,全程追踪处理的过程和结果。
(3)事件未调查清楚或处理好前,不得轻易在公开场合发表任何可能招致我方不利的言论,更不得与人争辩,强词夺理。
(4)尽可能避免媒体报道以及受知面扩大等负面情况。
8.事件处理完毕后,该部门负责人均应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上,向公司汇报处理经过。若确定为中毒事件,则办公室同时须以公司的名义向上级机关汇报其经过和处理结果。
九、遇到盗窃时的处理程序
1.各餐厅(部门)晚上留守(值班)人员必须在值班前,对本部门的安全情况进行检查,并且值班期间不得擅自离岗,需保持一定的警觉性。
2.听到有异常声音或发现有异常情况时,值班人员须立即前往查看。
3.发现有盗窃财产等现象时,应保持沉着冷静,设法制服罪犯,同时通过呼叫等方式招呼同伴或其他人员前来支援。
4.若罪犯已逃走,一时难以追上,则要看清楚人数、衣着、相貌、身体特征,所用交通工具等特征,并及时以电话等方式报告保卫部门、本部门负责人及公司领导;重大的案件应拨打“110”电话报警。
5.有案发现场的要保护现场,任何人不得擅自移动任何东西,包括罪犯所留下的一切手痕、脚印、烟头、作案工具、其他物品等,不得让非相关人员进入现场;在公安机关人员或保卫部门勘查现场未完毕前,值班人员不得离开。
6.若因故有人受伤,则要尽快送至医院抢救并上报公安机关。
7.事发部门负责人应对该事件的处理经过进行追踪、控制;事后填写“突发事件处理报告”,向公司领导汇报事情的经过及结果。
8.在其他时间、其他情况下所遇到的盗窃,可参照以上条款执行。
十、员工在工作时摔倒或砸伤的处理程序
员工在工作期间摔倒以及被砸伤等时,可参照顾客摔倒时的处理程序(本办法第七点)执行。
十一、煤气泄漏时的处理程序
1.有煤气严重泄漏事件发生时,现场人员应立即将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉,并打开门窗,断掉所有火源,同时拨打煤气抢修电话,抢修结束前,不得擅自将煤气灶阀门和煤气表表前阀打开。
2.现场人员应迅速撤离现场到空气新鲜的场所。若现场有出现中毒且导致神志不清者时,应帮助其立即撤离现场。
(1)到空气新鲜的场所后,解开病人的衣扣、腰带,使其呼吸通畅,但要注意保暖,以防继发感染。
(2)中毒严重者应立即送医院或拨打“120”急救电话进行抢救。
(3)呼吸、心跳停止者,应在抢救或等待抢救的过程中进行口对口的人工呼吸和心脏按压。
3.立即向本部门负责人及公司领导汇报,任何知道该事件的管理人员均应迅速赶赴现场。
4.在现场处理该事件的工作人员应迅速成立应急小组,由在现场职务最高的管理人员担任组长。
5.现场人员在撤离事发现场或在现场处理该事件时,坚持“生命为重”的原则,对于可能导致生命危险的情况,应先迅速撤离人员。
6.现场人员应保持冷静,不得大呼小叫,以防大量的煤气呼进肺中,进一步中毒;用手捂住口鼻,若有可能,可使用湿毛巾蒙住口鼻匍匐撤离现场;现场工作人员一切行动服从现场管理人员的指挥,闲杂人员应立即撤离现场。
7.餐厅经理应加强对被污染食物的检查,如觉得可疑,则全部倒掉。
8.事发负责人应在事后认真调查事件发生原因,并采取防范措施并在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报事件发生的事由及处理情况。
十二、触电处理程序
1.发现有人触电时,现场人员应马上切断电源。
2.未切断电源之前,不可用人体接触触电人,以防连带本人触电,应用绝缘的东西(如干燥的木棍等)把线头或人拉开。
3.立即对触电人进行人工急救,并拨打“120”或直接送至医院抢救。
4.现场人员应及时向本部门负责人汇报情况。
5.本部门负责人将该事件处理完毕后,将该事件的事由和处理情况事后填写“突发事件处理报告”,向公司书面汇报。
十三、烫(烧)伤处理程序
1.员工被蒸汽、开水、热菜、热油、火等烫(烧)伤后
(1)用冷水冲洗后及时到本部门办公室用酒精棉花消毒后再用烫伤药膏进行初步治疗。
(2)若情况较严重(烫伤面积较大),应立即赶赴烧伤医院治疗;若需人员陪同,则由现场管理人员安排一位同事一同前去。
2.处理烫(烧)伤事故时,伤口避免接触任何东西尤其是用脏东西接触伤口;不得私自揭开紧贴伤口上的衣服等,以免伤口创面进一步扩大。
3.烫(烧)人员若需继续工作,应到本部门办公室领取塑料手套并应戴上手套工作,并防止手套脱落造成污染。
4.较为严重的烫(烧)伤事故,应由本部门负责人及时以电话、书面等方式向公司汇报,并在事后填写“突发事件处理报告”,将处理经过和结果上报公司。
十四、割(砍)伤处理程序
1.员工出现割(砍)伤时,员工首先应自己止血。通常来说,应将受伤的部位向上举,并捂住伤口;如果割伤的是手指,则应捏住受伤手指的两侧。
2.采取止血措施后,受伤员工应立即到本部门办公室,涂上红药水后,用创可贴等包扎。
3.若刀口较深、宽或情况较严重,应在初步使用创可贴包扎后,向现场管理人员通报,到医院进行急诊。
4.若感觉有头晕目眩等现象时,可在办公室等处先休息后,再经现场管理人员同意后,到医院进行急诊。现场人员应根据情况所需,决定是否委派一位同事一同前往医院。
5.现场的其他员工应认真协助该员工进行处理,如对滴下的血进行清洗、协助该员工处理伤口等。
6.伤口未愈合前,若需继续工作,应到本部门办公室领取塑料手套并应戴上手套工作,并防止手套脱落造成污染。
7.对于导致员工住院或可能残废等事件,本部门应及时以电话等方式向公司汇报,并在事后填写“突发事件处理报告”,向公司汇报事由及处理情况。
十五、火灾处理程序
1.起火后,现场人员应尽可能地保持清醒、冷静的状态,应先检查导致起火的原因。
(1)若为电线、电器等导致的起火,则应先将电源开关、插头等拔掉,使用水、干粉式灭火器或消防栓等灭火。
(2)若为油锅导致的.起火,应先将煤气灶的阀门、煤气表表前阀关掉或插头拔掉,再站在顺风口处将锅盖盖住油锅,或者将身边的菜肴等倒入油锅中;注意不得将油等倒入锅中,也不得使用水来灭火。
2.现场人员发现起火时,应及时向本部门负责人汇报;若情况较严重,应同时向公司领导汇报。接到火警的同志应立即赶赴现场指挥。
3.若火情较严重,应立即成立应对小组,由所有在现场的管理人员组成,并由现场职务最高的人员担任组长。
4.在现场指挥处理火灾的管理人员必须坚持“先人后物”的原则,对于可能导致生命安全和财产损失的情况,应紧急通知相关人员撤离现场。
5.现场人员应保持清醒、冷静,听从指挥,无条件服从领导及现场管理人员的调配,按照分工,各司其责,勇往直前,扑救抢险;闲杂人员则应立即撤离现场。
6.因火灾而导致有浓烟现象出现时,现场人员应用手或湿毛巾蒙住口鼻,并在管理人员的指挥下匍匐离开现场到空气清新且安全的环境中去。
7.对于可能导致爆炸等情况或火较大一时难以灭掉时,应立即拨打“119”报警。
8.若事发现场有人烧伤,可参照本办法第十三点处理;若有昏迷不醒者,则可参照第十一点第2小点处理。
9.食品、餐厅经理应加强对被污染食物的检查,如觉得可疑,则全部倒掉。
10.处理完该事件后,本部门负责人应及时填写“突发事件处理报告”,向公司汇报事由及处理情况。
十六、台风或暴风雨袭击的处理程序
1.办公室和各餐厅(部门)应密切关注天气预报,并应及时将台风或暴风雨来临的情况予以通报。
2.在台风或暴风雨来临之前,各部门应检查下水道、阴沟等的通畅情况和仓库等处的防护情况,紧闭所有的门窗,检查户外是否有被大风吹走或导致不安全因素产生的物品或现象。
3.台风或暴风雨袭击期间,各部门应定期或不定期地派人检查下水道、阴沟等的通畅情况及仓库等处的防护情况。
4.台风或暴风雨袭击时,员工应避免在空旷的地方逗留,如需执行紧急任务,则应采取适当的安全措施及通知其他员工。
5.如果台风或暴风雨夹着闪电时,应根据实际情况切断电脑等电器设备的插头,以防被雷电击坏。
6.台风或暴风雨过后,各部门应认真检查本部门需维修的地方,并及时请维修人员前来维修。
7.餐厅经理应加强对食物污染的检查,如觉得可疑,则全部倒掉。
8.各部门应将台风和暴风雨袭击时的处理经过和损失等填写在“突发事件处理报告”上,上报公司。
十七、停电处理程序
1.各部门获悉停电的消息后,应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停电期间需用电的工作提早完成。对于正在操作电脑的工作人员应及时保存好相关的数据。
2.各部门突然停电时,应立即以电话等方式告知,工程部应立即向水电公司通报。工程部应会同水电公司维修人员进行维修。维修成功后,应及时向各部门通报。
3.各部门因停电,导致工作不能正常开展时,可经公司同意,到本公司其他部门操作。
4.由于外部原因突然停电,各餐厅经理在上报公司总经理的同时,做好食物存放的管理,通知各相关人员禁止开启冷库冷柜门,并做好食物转移的准备工作。
5.正在加工制作的主副食,用转移的方式继续操作,不能转移则采用倒掉的方法来保证食品安全。
6.来电后各餐厅经理应验证冷藏冷冻食物的食品质量安全情况,对不合格的食物按规定进行适当处理。
十八、停水处理程序
1.获悉停水的消息后,各部门应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停水期间的工作提早完成,且使用空余的盛器将停水期间需使用的水准备好。
2.停水期间,各部门应认真做到节约用水,现场管理人员应认真监督。
3.各部门因停水,导致工作不能正常开展时,可经公司同意,到本公司其他部门操作。
4.紧急停水
(1)突然停水时,相关部门应立即以电话等方式告知工程部,工程部则应立即向水电公司通报,查询停水事由。
(2)若非水电公司紧急停水缘故,则工程部维修组工作人员应在10分钟内,赶到停水地点,重点检查内部水管和阀门。
(3)若非内部水管和阀门出现故障,工程部应会同水电公司维修人员对户外水管进行检查、维修;各部门对于在紧急停水期间正在制作的主副食,可采用异地运水的方法继续加工,对粗、细加工的主副食可转移到其他部门继续操作;各餐厅经理应加强检查,防止出现新的交叉污染。
(4)维修成功后,应及时向各部门通报。
十九、停气处理程序
1.停蒸汽
(1)获悉停蒸汽的消息后,各部门应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停止蒸汽供应期间的工作提早完成。
(2)部门突然停止蒸汽供应时,应立即以电话等方式告知动力部,动力部应立即组织本部门维修人员在10分钟内到事发地点对内部管道、阀门进行检查、维修,若短时间内能修复的,制作人员应加强对所蒸制主食的检查,并做好纠偏记录;如短时间内不能修复的,有备用锅炉部门的可使用备用炉继续供汽;无备用锅炉的部门可采用转移的方法。
(3)若非内部水管和阀门出现故障,工程部应首先了解热电厂停蒸汽的时间,并会同热电厂维修人员对户外管道、阀门进行检查、维修。
(4)维修成功后,应及时向各部门通报。
(5)餐厅经理应加强对CCP点的验证,防止出现食品危害。
2.停煤气
(1)获悉停煤气的消息后,各部门应将该消息及时传达给每一位员工,并尽可能将停煤气期间的工作提早完成;在预定煤气停止时间前,应将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉,并予以特殊标示。
(2)各部门突然停止煤气供应时,应在将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉,予以特殊标示后,立即以电话等方式告知工程部,工程部应立即组织本部门维修人员在10分钟内到事发地点对内部管道、阀门进行检查、维修。
(3)若非内部管道和阀门出现故障,工程部拨打煤气抢修电话,会同煤气公司维修人员对户外管道、阀门进行检查、维修。
(4)各部门因停止煤气导致工作不能正常开展时,可经公司同意,到本公司其他部门操作或采取其他弥补措施。
(5)维修成功后,应及时向各部门通报。
(6)未接到煤气重新开始供应之前,任何人员均不得将煤气灶阀门和煤气表表前阀打开。
(7)餐厅经理应加强对CCP点的验证,防止出现食品危害。
二十、交通事故处理程序
1.驾驶员因公出现交通事故时,应立即拦阻过路车辆将伤者送至医院急救。
2.同时应对受伤者财物等进行妥善保管。
3.立即拨打电话“122”报警,同时应向上级部门汇报。
4.交警未到达之前,应注意保护现场。
5.公司应成立应急小组积极地处理该项事件;应急小组应由办公室主任、事发部门负责人等组成,并由本公司总经理或其授权人担任组长。
6.处理人员在处理该项事件的过程中,必须坚持下列原则:
(1)沉着冷静,积极主动。
(2)积极与交警配合,全程追踪处理的过程和结果。
(3)事件未调查清楚或处理好前,不得轻易在公开场合发表任何可能招致不利的言论,更不得与人争辩,强词夺理。
(4)对交警处理情况不服时,可向法院提出起诉。
7.事件处理完毕后,该部门负责人均应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上,向公司汇报处理经过。
二十一、灯爆破时的处理程序
1.各餐厅炒菜间一律使用防爆灯。
2.售菜窗口、西点加工间等重要场所日光灯、节能灯发生爆破时,现场人员应立即切断相关电源,并及时通知部门负责人。
3.现场操作人员应立即停止操作,检查操作食品是否掉入灯的碎片等污染物。当发现食品中有灯的碎片等污染物时,应把现场加工制作的、出售的食品全部倒掉,不得再次出售、加工制作,以防造成食品的物理性危害。
4.部门负责人到达现场后,与工作人员一起清理现场,并通知工程部到达现场,检查灯爆破的原因。
5.工程部对已爆破的灯及时更换,并提出预防措施。
6.事件处理完毕后,该部门负责人应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上,并向公司汇报处理经过。
7.必要时,特别是事故或紧急情况发生后,各部门应及时评审和修订该程序,以便更能适应操作的需要。适用时,各餐厅应定期演习这些程序。
突发事件的应急预案 第十二篇
为保证高三年级高考前各项工作的有序进行,确保高三年级学生健康安全,学习高效,对高考前这段时间突发事件的有效处理,预防各种事故发生,确保整个学年顺顺利利,根据上级文件及会议精神,结合我校实际情况,特制定高考安全工作方案:
一、成立领导小组,加强组织领导
成立以王国胜校长为组长,业务副校长赵锡中同志,后勤副校长张国兴,主抓升学部的工会主席张海军同志为副组长,升学部部长马艳丽、教务科万科长及学校招生专干和三年级各位班主任为成员的领导小组,全面负责有关高考的安全工作。组长负责统一指挥,做好统筹部署和调度等一系列工作,各领导小组成员认真履行职责,各司其职,顺利完成整个学期的高考准备工作。
组长:王国胜校长
副组长:赵锡中副校长
张国兴副校长
张海军主席
成员:万小志科长
马艳丽部长
周娟立(招生专干)
四位班主任:
领导小组下设办公室在三年级办公室,以负责处理日常事务。
二、工作重点
1、班主任对学生做好安全教育
在学校工作的.不管任何阶段,安全工作都要放在第一位,不能有丝毫的忽视和松懈,三年级处在高中学段的最后一年,正是高考的冲刺阶段,班主任不断教育学生平时在校尽量不请假外出,有重要事情确需外出要让家长到学校门口接学生;星期天在家也要注意安全,把精力放在学习上,心无旁骛,备战高考。
2、做好高考报名工作,保证学生信息安全
今年高考报名工作安排提前,在年前进行,招生专干和各班班主任要做大量高考宣传工作。在学生在校不带通讯设备的情况下,办公室电话始终保持畅通,方便学生向家长询问身份信息,保证高考报名工作顺利进行;确保学生在河南省招生办公室报名设置的密码等信息只有学生本人知道,班主任和其他的任何教师不得过问,以保证学生信息不泄露。招生专干在向县招生办公室上交材料也只有一个人参与,杜绝一切学生信息外泄的机会。
3、饮食安全
要求学校后勤副校长张国兴通知以及后勤管理学生食堂教师对高考及高考前的饮食卫生进行严格把关,严格按照采购、使用、烹制程序进行操作,确保了饮食安全。并适当调配饭菜,增加营养。在开饭时间上根据作息时间合理安排,让三年级学生提前十分钟下课就餐,保证学生按时就餐。
学校要求班主任教育学生不买不食三无食品,不买不食色素较重的食品。特别教育学生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果,购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保质期。确保考生饮食安全。
4、考风考纪安全
考前,要组织召开学校负责人安全会议,各部门根据会议精神再次召开了安全会议,责任落实到人,讲清应注意的问题,学校对广大师生进行了安全教育,强调了纪律,严禁高考期间学生打架斗殴等严重违纪现象发生。服从学校统一指挥,严格遵守作息时间,全体师生按照规定时间,做到准确无误。
5、就寝安全
在考试期间学校严格检查学生就寝纪律,要求考生要严格按照就寝时间进行休息,学校安排教师和学生同住。带队领导期间认真查房,协同寝管老师督促学生按时就寝,遵守就寝纪律,每天午休、晚休睡前清点人数,教育考生不用冷水洗澡,防止感冒发生。
我校重视安全工作,学校领导小组和各位教师要协同努力,制度到位,责任到位,落实到位,措施到位,确保使我校全体师生平安地度过了高考前及高考这段时光。
突发事件的应急预案 第十三篇
为了保障我园教职员工和全园幼儿的安全,预防突发事件的发生,根据《中小学幼儿园安全管理条例》以及相关规定,以便及时有效的处理可能发生的突发事件,把事故降低到最低程度,特制定本园的事故应急预案。
一、适用范围
本预案适用于本园发生的人员伤亡或经济损失等性质严重、造成重大影响的突发性事件。
具体为:
1、自然性灾害,包括地震、洪水、台风、泥石流等。
2、人为性突发事件,包括学校、幼儿园交通、消防、房屋、食品卫生、剧毒危险化学品及师生、幼儿人身安全等事件。
3、其他造成重大影响和损失的事件。
二、成立突发事件安全工作领导小组,落实各部门职责
幼儿园工作领导小组按上级部门的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。
在安全救灾工作中,副组长成员们为安全救灾工作第二责任人,组长(第一责任人)外出时,应向第二责任人做好交接工作。
领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改。不管何人,绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。
组长:(园长)副组长:(副园长)
职责:负责突发事件紧急布署工作并接受和执行上级领导的指令
主要成员:通讯人员:
职责:负责处理幼儿园发生突发事件的外联工作以及对外反馈事态进展情况
安保人员:(保卫科长)
职责:负责对突发事件的现场保护以及配合执法机关调查工作,保障幼儿园人物安全。
交通人员:(教导主任)
职责:负责发生事件后师生的核查以及协调家长工作。
后勤保障:
职责:负责保障幼儿安全,突发事件后的`救助工作。
三、日常工作要求
(一)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;
(二)幼儿入园、离园时,值班教师要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;
(三)幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。
四、事件应急处理
(一)突发事件当事人立刻报告值班领导,再由其报告园长;
(二)园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;
(三)如是意外事故,保健教师简单处理后速送医院,并及时通知家长告知原因;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警;
(四)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全;
(五)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。
五、报告制度和责任追究制度
突发事件处置完毕要写出书面报告,并登记清楚事故的经过以及处理情况与责任。
六、处置突发事件,有下列情形之一的,对主要负责人,负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从领导小组指挥的;
4、在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
突发事件的应急预案 第十四篇
学校消防安全工作,严格执行消防管理的有关规定,本着完善设备,预防为主的原则,成立消防安全管理领导小组:组长:(校长)
副组长:(后勤主任)
组员:
在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
火警通报顺序:
一旦发现火警,要立即打电话报
119和副组长,学校办公室及时通知各有关人员。
一、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;
2、迅速切断配电箱总电源;
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
二、消防组成员注意事项:
1、了解学校建筑格局及道路情况;
2、了解电铺设的线路;
3、了解学校内楼房装修材料的性质;
4、清楚学校所有消防设施的放置地点;
5、了解消防设备的.保养维护与操作方法;
6、了解火的走势;
7、清楚逃生路线以便疏导他人逃生。
8、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
三、火灾原因调查:
火灾发生后,学校要积极协助__消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
突发事件的应急预案 第十五篇
学生宿舍安全管理工作责任重大,为了进一步完善学生宿舍管理,保证学生正常的学习休息和生活,确保学生身心健康和生命财产安全,特制定如下应急预案:
一、本应急预案适用于学生宿舍
二、住宿学生安全教育与管理
1、教育学生不在楼梯上追逐打闹,不从宿舍窗户向外探身张望。
2、各宿舍楼管理室保证24小时有人值班,并保证在应急状态下安全通道畅通。
3、宿舍楼楼长会同有关人员定时检查宿舍楼内各种设施的完好损害情况,收缴学生宿舍内的各种钝、锐器等影响安全的器具。
4、在宿舍楼内严禁使用明火,包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
5、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑杂物、燃放烟花爆竹。
6、在宿舍内严禁私拉电线。
7、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
8、保护用电设施和消防设施,不得擅自启关、移动消防器材。
9、定期保养消防器材,保证应急状态下的正常使用,
10、教育学生因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
三、宿舍楼内各类突发事件处置办法
(一)灭火预案
(1)发现火情后,任何人都有义务采取必要的应急措施,并迅速报告本楼值班员,值班员接报后,应迅速做出反应,及时报告保卫、宿舍管理处值班人员,保卫、宿舍管理处值班人员应立即上报学院总值班和相关人员赶赴现场,通报灾情并提出救援方案,同时值班员拉闸断电。
(2)值班员及现场人员要迅速用消防器材进行扑救,控制火情蔓延。
(3)火情严重时,应迅速拨打“119”报警。
(二)疏散预案
(1)火情发生后,按照灭火预案,若重大火情,值班员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度,首先通知起火楼层,然后,再根据火情可能涉及的区域,逐区域的`通知。
(2)值班员应正确引导宿舍内的学生向疏散通道疏散。
(3)为更好的应付紧急情况,值班员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
(4)宿舍管理人员要以高度负责的态度,做好危难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受现场最高指挥的指令,最大限度地保护同学们的`人身和财产安全。
(5)火情处理后,该楼值班员写出书面报告,分析原因,追究责任人,并向有关部门汇报。
报警电话110火警电话119急救电话120
(三)群体性的事件或个体重大突发事件应急预案
1、报警程序
(1)值班室人员向保卫、宿舍管理处值班员报告,保卫、宿舍管理处值班员根据情况向学院总值班报告。
(2)经领导同意后向派出所报案并向学校汇报。
2、处置措施
(1)接报后,保卫、宿舍管理处值班人员迅速赶到现场控制局面。
(2)保卫、宿舍管理处值班员向学院总值班领导报告。
(3)学院总值班根据事态严重程度,边处置情况边向院领导汇报。
(4)若有人员受伤、立即送往校医务室或就近医院进行救治。
(5)若是斗殴事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。
(6)若是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)若是社会人员来校闹事,须立即拨打保卫处、派出所电话或“110”报案并将闹事人员扣留。
3、注意事项
(1)遇事一定要冷静、果断采取措施。
(2)处理群体性的事件的.原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(四)疾病预防应急预案
1、报告程序
(1)当事人向校医务室及值班室报告。
(2)值班员向学院总值班报告。
(3)经校领导同意后向地方防疫部门报告。
2、处置措施
校医务人员迅速赶到现场,查明病因,若是需要进行抢救和送往医院救治,需拨打急救中心电话120电话救助,当事人所在班级班主任负责病人的陪护工作。如果是传染疾病救助防疫部门应对现场进行消毒处理,当事人及密切接触者进行隔离观察,未经校领导同意不准到医院探视。
(五)匪警、盗警案件应急预案
任何人发现匪、盗警情况时,都有义务采取必要的应急措施,并迅速报告值班室。值班员接到匪、盗警报告后,立即通知保卫、宿舍管理处值班员,保卫、宿舍管理处值班员应立即赶赴事发地点控制案发事件。沉着应对歹徒,确保自身安全,寻求一切手段保护学生,尽力记住歹徒特征帮助破案。并视情况决定是否打匪警报警电话“110”(特别紧急情况下,任何人都可报“110”)。并要做好学生工作,不要影响正常的生活、学习秩序。事件处理完毕,需写出文字经过,并上报有关部门领导。
(六)突发自杀或企图自杀事件
1、突发自杀:应迅速向保卫处值班员报告,保护现场,任何人不得开关现场的各类电器,以免破坏证据或发生危险,若自杀者尚有生还可能,应立即拨打120救护电话,及时做好事件过程和处置的有关记录,以备查核。
2、企图自杀:若遇企图自杀者,应迅即向保卫处报告,同时要婉言相劝,稳定其情绪,等待救援或根据现场情况见机设法救助,做好相关记录以备查核。
(七)水电突发事件的应急处理方法
1、突然停水:宿舍值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告,及时拨打后勤处电话报修,配合修理人员抢修,并在值班记录上做好记录。
2、突然停电:值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告,并在门卫公告栏告示学生注意,并向学生说明情况以免造成混乱,维持好宿舍秩序;立即向后勤处报修,并在值班记录上做好记录。
四、如遇以上情况,望各值班员根据现场情况按本预案灵活执行。
突发事件的应急预案精选【15篇】
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